建设工程法规第1篇 章 建设工程法规概述.pptVIP

第1章 建设工程法规概述 教学目标 通过学习，了解建设工程法规的概念及调整对象，熟悉和掌握建设工程法律体系、建设工程法规的形式、建设工程法律关系和建设工程法律责任。 学习要求 能力目标 知识要点 权重 了解建设工程法规基础知识 建设工程法规概念、调整对象 10% 熟悉建设工程法规体系 建设工程法律体系、建设工程法规的形式、建设工程法规颁布情况 20% 掌握建设工程法律关系 建设工程法律关系的概念、构成要素以及产生、变更和消灭 30% 掌握建设工程法律责任 建设工程法律责任的构成要件、民事责任、行政责任、刑事责任 40% 某建筑公司与某学校签订一教学楼施工合同，明确施工单位要保质保量保工期完成学校的教学楼施工任务。工程竣工后，承包方向学校提交了竣工报告。学校为了不影响学生上课，还没组织验收就直接投入了使用。使用过程中，校方发现了教学楼存在的质量问题，要求施工单位修理。施工单位认为工程未经验收，学校提前使用出现质量问题，施工单位不应再承担责任。 请思考：本案中的建设工程法律关系三要素是什么？ 引 例 1.1 建设工程法规相关概念 1.法的概念 法是由国家制定或认可的，以权利义务为调整机制并通过国家强制力保证实施调整行为关系的社会规范。 2.建设工程法规的概念 建设工程法规，也称建设法规，它是指由国家立法 机关或其授权的行政机关制定的，调整国家及其有关 机构、企事业单位、社会团体、公民之间在建设活动中 所发生的各种社会关系的法律规范的总称。 1.2.2 建设工程法规的形式 宪法 法律 行政法规 部门规章 地方性法规 地方政府规章 司法解释 国际条约 1.3 建设工程法律关系 1.3.1建设工程法律关系的概念 法律关系是指在法律规范所调整的一定社会关系中所形成的人与人之间的权利和义务关系。 建设工程法律关系是法律关系中的一种，它是指由建筑法律规范所确认和调整的，在建设管理和建设活动中所产生的权利和义务关系，。 特别提示 注意法律关系与建设法律关系的区别，受法律规范所调整会形成法律关系，受建设法律规范所调整会形成建设法律关系，二者是包含关系，即建设法律关系是法律关系中的一种。 1.3.2建设法律关系的构成要素 1.建设工程法律关系主体 1）自然人 2）法人 3）其他组织 4）建设活动中常见的法人或其他组织 国家机关、建设单位、承包单位、中介组织 2.建设工程法律关系客体 1）财 2）物 3）行为 4）智力成果 3.建设工程法律关系的内容 1）建设权利 2）建设义务 1.3.3建设工程法律关系的产生、变更和终止 建设法律关系的产生是指建设法律关系的主体之间形成了一定的权利和义务关系。 建设法律关系的变更是指建设法律关系的三个要素发生变化：主体变更、客体变更、内容变更。 建设法律关系的终止是指建设法律关系主体之间的权利义务不复存在，终止形式有三种：自然终止、协议终止 、违约终止 。 课堂思考 甲房地产公司和乙施工企业签订了一份工程施工合同，乙企业通过加强施工现场的管理，终于如期交付了符合合同约定质量标准的工程，甲公司随即也按约支付了工程款。请问，这种合同法律关系的终止属于哪一种终止？ 2.建设工程法律关系产生、变更和终止的原因 ————建设法律事实 1）建设法律事实的概念 建设法律事实是指能够引起建设工程法律关系产生、变更和终止的客观现象和事实。 2） 建设法律事实的分类 （1）事件 ①自然现象引起的。如地震、台风、水灾、火灾等。 ②社会现象引起的。如战争、暴乱、政府禁令、恐怖 活动等。 （2）行为 ①合法行为 ②违法行为 ③行政行为 ④立法行为 ⑤司法行为 1.4建设工程法律责任 1.4.1建设工程法律责任概述 1.法律责任的概念与特点 法律责任是指行为人由于违法行为、违约行为或者由于法律规定而应承受的某种不利的法律后果。法律责任的形式主要可分为民事责任、行政责任和刑事责任等。 法律责任具有以下特点： 1）法律责任与违法行为相联系。 2）法律责任的内容是法律规范明确加以具体规定的 3）法律责任具有国家强制性。 4）法律责任是由国家授权机关依法实施的。 2.建设工程法律责任的概念与特点 建设工程法律责任是指在建设工程活动中相关主体由于违法行为、违约行为或基于法律规定而承受的不利法律后果。 建设工程法律责任除具备一般法律责任的特征之外，还具有其特殊性： 1）技术规范确定的责任所占比重大 2）法律责任呈现复合性 3.建设工程法律责任的构成要件 1）一般构成要件 （1）有损害事实。 （2）存在违法行为。 （3）违法行为与损害事实之间有因果关系。 （4）