裴兴镇卫生院消防安全实施案.doc

垫裴卫发[2011]22号 垫江县裴兴镇卫生院 消防安全四个能力建设实施方案 根据垫卫发〔2011〕142号文件精神，全面落实消防安全主体责任，推动构筑社会消防安全“防火墙”工程顺利实施，本院决定开展提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等“四个能力”建设（以下简称单位消防安全“四个能力”建设）。为确保工作的顺利开展，特制订本方案。 一、指导思想 为深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持安全第一、预防为主，以建设“平安垫江”为目标，以预防火灾为主线，以建立健全单位消防安全自我管理、自我防范机制为着力点，全面推动单位履行法定消防安全职责，创新单位消防安全管理，提高单位火灾防控水平，确保全镇无群死群伤火灾事故的发生。 二、工作目标 按照“区分层次、分类指导、突出重点、扎实推进”的原则，在消防安全重点标准化管理工作基础上，力争通过一年努力，全面落实单位消防安全主体责任，提高单位检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育“四个能力”，夯实社会火灾防控基础，有效遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生。 三、工作内容 由消防委员会督促本院按照《建设标准》，建立消防管理组织机构，确定消防安全责任人和消防安全管理人及专兼职消防管理人员，明确逐级和岗位消防安全责任，建立消防安全制度和档案。切实履行消防安全职责，提高“四个能力”，确保“四个做到”。 （一）提高检查消除火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。建立防火巡查检查队伍，落实单位防火巡查和防火检查制度；对消防设施定期进行检查；对巡查、检查发现的火灾隐患立即予以消除，不能立即消除的，制订整改方案，确定整改措施、整改单位和人员，落实整改措施，限期消除。 （二）提高组织扑救初起火灾能力，切实做到“火情发现早、小火灭得了”。建立专职消防队、志愿消防队；结合实际，制订灭火和应急疏散预案并定期组织消防演练，确保发生火灾时，起火部位现场员工和志愿消防队能够按照预案有效处置；掌握火警应急处置程序和消防设施操作方法。 （三）提高组织人员疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。全院职工普遍掌握火场逃生技能，熟悉逃生路线和方法；在每个疏散通道、安全出口明确疏散引导员，确保发生火灾时，能够立即组织引导在场人员正确疏散。 （四）提高消防宣传教育培训能力，切实做到“消防提示标志化、消防常识普及化”。在与消防安全有关的醒目位置设置消防安全标志，提示场所或物质火灾爆炸危险性、安全出口和疏散通道位置及逃生路线、消防设施器材位置及使用方法；落实消防宣传教育制度，职工普遍达到“懂消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的基本要求。 四、工作步骤 （一）动员部署阶段（2011年5月15日前） 单位制订具体实施方案，分解工作目标和任务，明确工作措施和要求，落实分管领导和人员，并于2011年5月15日前做好本地区消防安全“四个能力”建设工作作出部署。 （二）宣传培训阶段（2011年7月底完成） 采取多种形式，宣传落实单位消防安全主体责任的重要意义和“四个能力”建设的内容标准，督促和引导单位主动开展“四个能力”建设。乡落实消防安全管理人和专兼职消防管理人员进行“四个能力”建设教育。 （三）示范引路（2011年8月10前完成） 结合实际，开展“四个能力”建设；按照“典型引路、样板推动”的方法，打造1—2个示范样板，并适时召开现场会，总结推广。 （四）达标验收阶段（2011年-2012年的11月） 迎接县公安消防大队，相关职能部门参与，对我院有关单位消防安全“四个能力”建设情况进行考核验收。 五、工作要求 （一）提高思想认识，加强组织领导。本院成立了消防安全四个能力建设领导小组。组长由院长徐昌贤担任，副组长由副院长李强担任，成员由院委会成员邹友执，徐洪、周建梅、胡志华、谢龙成组成。 领导小组下设消防安全四个能力建设办公室，办公室设在医院办公室，办公室人员负责协调上下联系及组织工作。落实逐级签订责任书，明确工作职责，做到思想上不麻痹、工作上不松懈、措施上不疏漏，切实抓好此项工作。 （二）加强督促检查，对检查督查中发现的问题，将建立督办责任制，采取召开有关人员会议、签订目标责任书、现场办公等形式，实行跟踪问效，确保工作顺利推进。 （三）及时总结探索，建立长效机制。企业消防安全“四个能力”建设是一项长期性工程，涉及各行各业和方方面面。要充分发挥职能作用，积极探索，从政策引导、资源配置等环节，从人员保障、经费投入等渠道，鼓励和支持消防安全“四个能力”建设；要将消防安全基层基础管理和“四个能力”建设达标情况一并纳入资质、等级评定及诚信管理内容，逐