第11篇 章 相关法律法规解读 第一节 机动车登记规定 第11篇 章 相关法律法规解读.ppt

第11章 相关法律法规解读 11.1 机动车登记规定 11.2 机动车报废标准 11.3 二手车流通管理办法 教学提示 与二手车评估相关的法律法规有很多，本章主要选取了《机动车登记规定》、《机动车报废标准》和《二手车流通管理办法》三个法规。重点讲述这几个法规的立规背景和主要内容。 教学要求 本章要求学生掌握《机动车登记规定》、机动车报废标准和《二手车流通管理办法》，并能进行解读。 11.1 机动车登记规定 11.1.2 《机动车登记规定》解读 1.修订《机动车登记规定》的目的 原《机动车登记规定》（以下简称“72号令”）已经公布并实施四年多了，在保证《道路交通安全法》的顺利实施，规范机动车登记，强化道路交通安全源头管理，方便人民群众办理机动车牌证等方面发挥了积极作用。在这四年间，我国的经济建设和人民生活水平都发生了较大的变化，机动车保有量急剧增加，相关的法律法规不断地增加、完善，公安部不断推出新的便民利民措施，统一版软件也在不断地升级、完善，机动车登记出现了一些新情况和新问题亟待解决。为了适应新形势的要求，解决机动车登记工作中存在的问题，修订《机动车登记规定》势在必行。 新的《机动车登记规定》（以下简称“102号令”）的目的在于，通过简化机动车登记环节，缩短办理时限，完善管理措施，进一步规范机动车登记工作，进一步提高公安车管部门的工作效率和服务水平，方便群众办理机动车登记，真正体现依法管理、便民利民的原则。 2.调整了文字结构 102号令对于机动车登记方面的内容和格式进行了修改，统一表述为：申请机动车登记的情形、需提交的手续材料以及车辆管理所办理的时限、程序和不予办理的情形。按照部门规章的内容特点，将应当登记的内容、应当填写的申请表格名称等属于车辆管理所内部操作方面的内容调整到《机动车登记工作规范》中去，使部门规章与规范性文件之间的关系更加清晰。 3.关于未处理完交通违法或交通事故的机动车申请登记 对于交通违法行为或者交通事故未处理完毕的机动车申请转移登记或检验合格标志的，72号令中把它作为不予办理的情形之一，曾经被很多人质疑是否与《道路交通安全法》相抵触，甚至还引起过一些诉讼。在102号令中修改了提法，违法和事故是否处理完毕不再作为不予办理的理由之一，而是将它作为申请登记的前置条件，在申请前，“应当将涉及该车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕”。另外，102号令增加了因上述原因限制办理的业务种类，交通违法和事故未处理完毕的，在原来的限制转移登记、申请检验合格标志的基础上，增加了变更登记（转出）和注销登记，有效地避免了机动车所有人逃避处罚，维护了法律的尊严。 6.对号牌号码的管理有张有弛 机动车号牌号码一直是社会各界关注的焦点。102号令根据实际工作中通过暗访发现号牌发放方面存在的问题，对号牌号码的发放方式进行了明确的规定和限制，并在公安部十六项便民利民措施的基础上，进一步拓展便民服务措施。一是规定了号牌号码的确定方式只能有两种：计算机自动选取和由机动车所有人自行编排，在法律责任上对采用其他方式确定号牌号码的行为增加了处分的规定，限制了在号牌号码发放工作中的违规行为；二是原机动车所有人申请办理新购机动车注册登记时，满足一定条件的可以向车辆管理所申请使用原已办转移登记或者注销登记的机动车号牌号码，进一步便民利民；三是规定机动车在办理转移登记后必须更换新号牌，有效地防止不法分子利用号牌继承进行非法炒作，谋取暴利，侵害群众利益。 值得一提的是，在号牌自选时,字母I和O将被禁止使用，原因是I和O容易与数字1和0混淆起来。 7.车卖了号牌要留下,想炒车牌没门 公车变私车或是私车变公车，按规定是需要变更车牌号的，可像私车之间或是公车之间的转让，依旧可以保留原车牌号。这就带来了一些问题，比如说一辆使用时间过长的面包车，当二手车转让只能卖几千元，可如果有一个好号牌，说不定就能卖几万元；还有车主故意挂失牌照，重领一副，再把原先的车牌号给亲戚或朋友套用，等该车主转让自己车辆后，新车主就等着受“罪”吧。对此，102号令明确规定，所有办结注销或转移登记的机动车所有人申请办理新购机动车注册登记时，可向车辆管理所申请使用原机动车号牌号码，而机动车在办理转移登记后必须更换新号牌。也就是说，号牌和车辆在转让时彻底分家，这既有效地防止一些人利用号牌继承进行非法炒作，也满足了有车一族留用原号牌号码的需求。 但是，保留原号牌是有三个条件的：一是在办理转移登记或者注销登记后6个月内由原号牌主人提出申请；二是机动车所有人拥有原机动车3年以上；三是涉及原机动车的道路交通安全违法行为和交通事故处理完毕。 8.允许提前三个月申请检验合格标志 原72号令对申请检验合格标志能否提前没有明确规定，一些群众因出国、出差等原因想提前申请检验合格标志的，车辆管理