第五篇 章 行政诉讼管辖 行攷诉讼法学.pptVIP

行政法学 第五章行政诉讼管辖 第一节　行政诉讼管辖概述 第二节　级别管辖 第三节 地域管辖 第四节　裁定管辖 第五节　管辖权异议与处理 侯启海 行政法学 第一节　行政诉讼管辖概述 一、行政诉讼管辖的概念 行政诉讼的管辖，是关于人民法院之间受理第一审行政案件的权限分工。 行政诉讼管辖的特征是： １、它是对法院之间审理行政案件的权限分工。 ２、它是上下级法院、同级法院彼此之间受理与审判行政案件的权限分工。 ３、它是关于受理第一行政案件的权限分工。 侯启海 行政法学 二、行政诉讼管辖的种类 （一）级别管辖与区域管辖 １、级别管辖： 它所要解决的问题是不同审级法院之间管辖的划分。 ２、区域管辖： 它所要确定的是一个行政案件应当由哪一个地区的法院受理的问题。 （二）法定管辖与裁定管辖 法定管辖是指由法律规定的标准直接确定的诉讼管辖。 裁定管辖是指在特殊情况下由法院根据诉讼法的有关规定，以移送、指定等行为确定的诉讼管辖。 （三）共同管辖与单一管辖 　共同管辖是指两个以上法院同进对一个案件均有管辖权。 　单一管辖则是只有一个法院有管辖权，当事人没有自由选择的余地。 侯启海 行政法学 三、确定管辖的原则 （一）便于当事人诉讼的原则。 （二）便于人民法院正确、公正、有效地行使审判原则 （三）法院负担适当的原则 侯启海 行政法学 第二节 级别管辖 一、基层人民法院的管辖 二、中级人民法院的管辖 《行政诉讼法》第十四条规定，中级人民法院管辖的第一审行政案件有三类： （１）确认发明专利权案件、海关处理的案件； （2）对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件； （3）本辖区内重大、复杂的案件。 侯启海 行政法学 复议决定改变原具体行政行为的情形有以下三种： 1、复议决定改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的。 2、改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的。 3、撤销、部分撤销或者变更原具体行政行为处理结果的。 侯启海 行政法学 二、特殊地域管辖 行政诉讼的特殊地域管辖，是指法律针对特别案件所列举规定的特别地域管辖。 1、对限制人身自由的行政强制措施不服而提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地法院管辖。 2、因不动产提起行政诉讼的案件，这也是特殊地域管辖之一种。 侯启海 行政法学 三、共同管辖。 行政讼诉的共同管辖，是指两个以上的法院对同一个诉讼案件都有合格的管辖权。 共同管辖可以发生在两种不同的条件下： （1）、法律所规定的管辖标准各异，因而导致几个法院都有管辖权。 （2）、法律规定的管辖标准是同一的，但由于当事人的复合因素而导致的共同管辖。 侯启海 行政法学 第四节 裁定管辖 一、移送管辖 移送管辖，是指法院已经受理了行政案件以后，发现所受理的行政案件确实不属于自己管辖而因由其他法院管辖，将案件移送给有管辖权的法院审理的一种管辖形式。 移送管辖一般都发生在同级异地法院之间，属于地域管辖的一种补充形式。 行政法学