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路桥区建设全国农业机械化示范区发展大农机
路桥区建设全国农业机械化示范区发展大农机
2007年初,路桥区成为全国首批全国农业机械化示范区。经过一年多的创建,农机化示范区建设取得了丰硕成果。目前,全区农机总动力达12.14万千瓦,农业机械原值7000万元,拥有各类农机机械1.79万台(套)。全区耕作、收获、植保、排灌、农产品加工、农村运输等生产作业环节已基本实现机械化或半机械化,“大农业、大农机”框架基本形成,为发展现代农业,建设社会主义新农村提供了有力的机械化保障。
一、以科学发展观为指导,统筹建设农机化示范区
一是统领编制规划。及时编制了《全国农业机械化示范区台州市路桥区建设规划(2008—2012年)》,争取通过5年努力,全区粮食生产全程机械化水平达到85%以上,林、牧、副、渔业和农产品加工机械化取得突破性进展,规模生产的蔬菜、水果、林特、畜禽、水产养殖的主要生产环节和农产品初加工环节基本实现机械化;基本形成层次结构分明、经营形式丰富、经济社会效益兼顾的现代农机化发展体系;初步建立以政府投入为导向,广大农民、工商企业、农业生产经营组织和其他社会资金投入为主要构成的多元化、多渠道农机化投入机制,全面提高农业各个领域的机械化水平。二是统一组织领导。成立了由区长任组长、分管区长为副组长,各相关部门负责人为成员的农机化发展领导小组,统一协调和促进农机化事业的发展。三是统筹资金安排。2007年,全区农业机械购置补贴总额达320.37万元,其中区级配套110.36 万元,区级财政农业产业化项目安排农机化扶持资金141.8万元。今年以来,全区各级财政用于农机化发展的资金超过600万元。此外,利用民间资本充裕优势,积极引导工商资本投资农机产业。两年来,全区工商资本累计投入资金8000多万元,逐步形成了以财政资金为导向农民投入为主体、工商资本和其他社会资本共同参与的多元化、多渠道农机化投入新机制。
二、以粮食生产全程机械化为突破口,拓宽农机应用领域
一是提升粮食生产全程机械化水平。积极推广水稻机械化育插秧技术,在金穗粮食全程机械化生产合作社组织开展水稻机插试验,面积达10100亩。在此基础上,制定了路桥区实施“水稻机插10万亩4年计划”。目前,全区农田机耕率和稻麦机收率已分别达97%和95%。二是提升蔬菜生产机械化水平。在“绿洁无土栽培园艺场”和农垦场投资200多万,建成路桥区蔬菜机械化育苗示范基地,从台湾、韩国引进高各科蔬菜育苗、移栽机械设备,开展新品种示范、有机栽培示范、标准化技术生产,达到种苗繁育科技化。目前,年蔬菜机械化育苗能力近5万亩,销售服务范围覆盖整个台州市。三是提升畜牧和水产养殖机械化水平。在全区10家上规模的畜牧养殖基地引进配备饲养、饲料加工、粪便无害化处理等机械化设备,提供机械化生产、加工、销售一条龙服务;此外,全区近2万亩水产养殖场,全部配备了增氧机及渔业饲料加工等机械化设施。
三、以培育多元化服务为抓手,创新农机社会化服务机制
一是创新农机专业合作社服务模式。积极引导工商资本投入农机社会化服务,先后投入资金600多万元,组建了金穗粮食生产全程机械化服务合作社,建造了标准机库4幢56个机位,购置联合收割机23台,水稻工厂化育秧流水线2套,在农村一线为广大农户提供农业服务。二是创新村级植保服务队模式。为提高水稻病虫害防治效率,大力推广植保机械应用和专业化服务模式。区政府出资20万元,购置了200台植保机械,组建了200支村级植保服务队,以租赁的方式将植保器械提供给服务队使用,服务队与农户签订服务协议,采取代防代治、承包防治和全程服务三种模式,为农户提供服务。目前,全区村级植保服务队覆盖面占全区农业生产村的85%,农作物病虫害防治的服务能力达3万多亩,有效解决了千家万户防治难、农药使用量大、防治成本高、技术到位率低等突出问题。三是创新农机作业券制度模式。为提高广大农民种粮和农机应用的积极性,2007年在新桥镇开展“农机作业券”试点,重点对农户种植积极性不高的早稻进行作业补贴,对早稻种植的插秧和植保两个环节免费发放“机械插秧作业补贴券”和“植保机械作业补贴券”,政府买单。四是创新服务组织的管理模式。在规范管理上,严格按照有关法律法规组建服务组织,使服务组织成为产权明晰、自主管理、自我服务、自负盈亏的独立法人。在日常服务上,帮助服务组织制定服务指南,规范内部日常管理,完善服务协议,促进农机服务有序开展。在模式选择上,坚持以市场为导向,双方自主选择原则,按照合同协议开展作业,通过服务赢得市场。
四、以产业市为导向,充分发挥农机化区域优势
紧密结合本地主导产业和区域特点,整合相关资源,大力发展适应高效、生态农业的特色农机。一是依托产业优势。在政府大力动物下,各农机生产企业加大对农机新产品的研发力度。依托农机企业的生产制造、科研开发和试验改进的技术条件和能力,农机示范区建设
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