欧盟民商事管辖权及判决承认与执行条例介评.DOCVIP

【法宝引证码】 CLI.A.124158? 原文链接：/qikan/61bbbc9956a2525dfbf5c81f5be1f750bdfb.html 原文链接：/qikan/61bbbc9956a2525dfbf5c81f5be1f750bdfb.html 欧盟《民商事管辖权及判决承认与执行条例》介评 期刊名称： 《法学评论》 期刊年份： 2002 摘要： 近年来，国际程序方面的立法一直是欧盟统一国际私法工作的重点，《民商事管辖权及判决承认与执行条例》的通过是欧盟这方面工作的最新成果。它不仅意味着欧洲公民可以享有一个更高水平的安全和司法环境，而且还意味着内部市场的顺畅运作有了良好的司法保障。同时，该《条例》的通过还标志着在民事司法合作方面，由共同体直接立法的时代的到来。本文比较深入地研究了《布鲁塞尔条例》的制定过程、法律基础及其对《布鲁塞尔公约》的修订和更新等问题，最后就《条例》制定的特点及意义提出了自己的观点。 作者： 郭玉军 向在胜 中文关键词： 欧盟 管辖权 判决的承认与执行 期号： 2 页码： 134 　　　　随着共同体内部市场的建立，统一国际私法的立法日益引起欧洲联盟的重视。近年来，欧盟先后通过了《成员国间送达民商事司法文书及司法外文书公约》、《婚姻事项管辖权及判决承认与执行公约》等重要的法律文件。需注意的是，欧盟国际私法立法还呈现出了另一个重要的发展趋势，即其立法的形式逐渐由原来的《公约》向共同体立法转变。2000年12月22日欧盟理事会正式通过的《民商事管辖权及判决承认与执行条例》[1]（下称《布鲁塞尔条例》或《条例》）是这一发展趋势的重要标志。该《条例》是对《民商事管辖权及判决承认与执行公约》（下称《布鲁塞尔公约》或《公约》）进行修订的结果，是《欧盟条约》签订之后欧盟在统一国际私法立法方面的最新发展。　　一、《布鲁塞尔条例》的制定过程　　《欧盟条约》第2条确定了将联盟建设成为自由、安全和正义的区域的目标，要求在保证人员自由流动的同时，还要保证诉讼当事人在该区域能够自由主张其权利，使其能够享受像在其国内法院诉讼那样的便利。欲实现这一目标，当务之急乃是在共同体内部就跨国民商事案件确立清晰明确的管辖权规则，并简化和加速民商事判决的承认与执行程序，这不仅是建立欧洲司法区域的重要步骤，同时亦将为联盟内的每一企业和公民带来切实的利益。　　《布鲁塞尔公约》是由欧共体最初的六个成员国，即法国、联邦德国、意大利、比利时、荷兰和卢森堡，为了建立共同市场和推行自由贸易而于1968年签订的。1971年，成员国还签订了一个协定，授予欧洲法院对《布鲁塞尔公约》进行解释的权利。目前，《布鲁塞尔公约》不仅适用于欧盟每一成员国，而且其规则还于1988年以《洛迦诺公约》的形式延伸适用于欧洲自由贸易区（European Free Trade Association，EFTA）。但值得注意的是，《布鲁塞尔公约》的签订已有30多年，这期间，欧洲法院在适用《布鲁塞尔公约》方面已经积累了大量的判例，与此同时，共同体内部的经济关系发生了很大变化，科学技术有了飞跃发展，贸易活动在不断演变，而新的商务活动方式亦在不断涌现。因此，《布鲁塞尔公约》的某些规定已不能完全适应内部市场的顺畅运作对法律确定性和快捷执行程序的时代要求，对其进行修订已势在必行。　　对《布鲁塞尔公约》的修订工作大致经历了两个阶段。第一阶段基本上截止到《阿姆斯特丹条约》的生效。该期间对《布鲁塞尔公约》的修订仍计划采取《公约》的形式，并继续保持《布鲁塞尔公约》和《洛迦诺公约》的平行关系。1997年12月，欧盟理事会指定成立了一个临时联合工作组，以开始对《布鲁塞尔公约》和《洛迦诺公约》进行修订。该工作组由共同体各成员国和EFTA国家的代表及来自各界的观察员组成，并于1999年4月就两公约的修订文本达成了一致。随后，欧盟委员会根据《欧洲联盟条约》第K3（2）条款的规定，以临时工作组的研究成果为基础，提交了一份公约草案。但1999年5月1日《阿姆斯特丹条约》的生效打断了对两公约的修订工作，新的公约没有得到签订。尽管如此，欧盟理事会还是在5月28日的一次司法与内务会议上，原则上批准了临时工作组针对两公约的修订文本，而且欧盟委员会亦宣布，其将根据《欧共体条约》第四章（Title IV）尽快提出一项共同体立法草案，而且该草案将全面反映上述公约文本所达成的实质内容。　　第二阶段则是围绕条例草案中的电子消费合同管辖权规则，进行反复酝酿、讨论和修改的过程。1999年7月，欧盟委员会推出了《布鲁塞尔条例草案》。在该《草案》中，考虑到电子商务的快速发展，对电子消费合同管辖权作出了规定。该规定与目前已通过的《布鲁塞尔条例》的有关规定基本上是相同的，采纳的是“目的地”原则（t