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农业劳动力转型是中国现代化转型时期必然趋势 　　[摘要] 中国现代化进程和全面建设小康社会宏伟目标的实现过程中，亟待解决的问题就是农业劳动力的转型问题。“十一五”期间，我国将是工业现代化和城镇化的加速期，农村劳动力向城镇转移将迎来一个高峰。本文阐述了中国农业劳动力的转型是我国的国情和现代化、城市化发展的必然阶段的理论依据和转型原因。 　　[关键词] 农业剩余劳动力 转型 现代化 　　 　　在历史上，每个重要国家都遇到过农民问题，如英国的“圈地运动”，美国的西进运动。从国际经验来看，农民转变为工人，既是农民实现向上流动的最要的选择和渠道，也是世界各国发展的一般现象，是国家现代化的重要标志之一。美国著名学者巴林顿?摩尔在《民主和专制的社会起源》一书中指出，农民问题是影响世界主要国家现代化转型的最重要因素。农民的状况和解决农民问题的方式，决定了现代化的不同路径，也决定了一个民族为实现现代化所付出的不同代价。 　　中国的工业化道路和中国特色的社会主义现代化道路，也离不开中国农民这个关键问题。“不了解中国农民，就不了解中国社会”。这句名言精辟地概括了在我国这样一个东方农业大国中农民问题的极端重要性。可中国现代化道路的困境并不在于能否多建几个工厂，而在于如何把日益增多的农业劳动力转变为城市人口。因此，我们在选择社会经济发展战略和社会主义市场经济体制模式时，认清中国农民问题的极端重要性仍然是我们的一个基本出发点。 　　这些年来我们也得出了这样的共识，即中国现代化进程和全面建设小康社会宏伟目标的实现，在一定意义上讲，实质上是农民进入工业化、城市化的过程，融入城市文明的过程，生产生活方式转型的过程。农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是我国工业化和城市化进程中产生的独特社会现象。因此，引导农业剩余劳动力和部分人口向非农产业和城镇有序转移，也是中国现代化过程中必然趋势。 　　一、城市化的本质是农业劳动力向城市转移 　　城市化的本质是农业劳动力向城市转移。马克思主义者认为，大规模、有规律的人口迁移活动，特别是???民由乡村向城市集中的大规模的流动，其历史和逻辑的起点都是伴随着工业化开始的。农民进城务工并向城市迁移，从第一产业转向第二、三产业，从农业社会转向工业社会，从农村文明转向城市文明，是世界各国现代化的一般规律。无疑中国也要走这条路子。但由于中国的特殊国情，人口多，主要是农民多，占总人口的比例大约在70%左右，又加之在长达几十年的时间里搞计划经济、实行城乡隔离的二元经济社会政策，使农民的这种转移带有中国特色，因而解决中国的农业剩余劳动力问题，是建设中国特色社会主义的一项战略任务。 　　二、农业劳动力的转型是我国的国情和现代化、城市化发展的必然阶段 　　1.城乡分割的二元经济结构是产生当代中国农业劳动力转型的体制性根源 　　发展经济学理论认为二元经济，是指在本国落后历史传统和西方发达国家市场经济现实共同影响下，发展中国家在原有的以农业为主体的市场经济和小商品经济的传统生产部门基础上，逐步发展起一个日益强大的、以工业为主体的市场经济化的现代生产部门。按照二元经济结构理论，发展的进程就是传统农业部门不断缩小直至保持一个很小的比例，而现代化工业部门不断扩大直至在国民经济中占据主导地位的过程。这种结构转变的最显著特征是人口流动。即：农业劳动力向非农业部门转移，农村人口向城市转移。最早提出二元经济结构理论是20世纪50年代美国著名的经济学家阿瑟?刘易斯，根据这一理论，他在研究发展中国家的经济时创立了第一个人口流动模型-----刘易斯模型、之后在刘易斯模型的基础上有了拉尼斯---费景汉模型、乔根森模型、托达罗模型，他们都阐述了农业剩余劳动力转移的理论。对于我国来说，无论用那种模式计算，农业剩余劳动力都在2亿人以上。据国务院研究室课题组调查的数据也证实了农业剩余劳动力的人数约为2亿人。因此，可以说，中国农业剩余劳动力转型问题实际上是城乡二元结构长期积累的问题在体制转轨、社会转型快速期的集中释放。它符合经济学中劳动力转移的理论传统和社会学中城市化理论的传统，也符合我国当前的国情。 　　2.农村经济体制改革为农业劳动力转型创造了先决条件 　　从十一届三中全会到十二届三中全会，农村经济体制改革的中心是家庭联产承包责任制，顺利地解决了农民的温饱问题，使2亿农村劳动力从土地上解放出来，为农民进城创造了先决条件，这使传统的二元经济结构开始了松动。 　　从十二届三中全会到十四大，改革的重要成果是对农产品流通和农村金融体制进行改革，使农村产业结构发生了显著变化，乡镇企业迅速发展，农民创造了“离乡不离土，进厂不进城”的就地转移的神话和奇迹。这为农村劳动力自由流动提供了可能，也为农业城市化进程开辟了一条新路。 　　从十四大市场经济体制目标的确立到现