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对企业基建工程财务管理思考

对企业基建工程财务管理思考   摘要:随着企业规模的不断扩大,基建工程的财务管理也逐渐引起了人们的关注。目前,基建工程财务管理近些年虽有改善,但是笔者认为仍存在一些不足之处。文章阐述了基建财务管理存在的问题,并指出几点相应的改革措施。   关键词:基建工程 财务管理 思考      企业要想合理使用人力、物力、财力,实现高质量、高速度、低造价的管理目的,就必须利用基建财务对工程建设计划执行过程中所体现的资金动向进行科学的、严格的核算和监督,为制定基建计划情况提供必要的资料,以便不断地改善经营管理工作,充分挖掘内部潜力。因此,加强基建财务管理十分必要。所谓基建财务,主要指与基建工程相关的财务,包括工程款资金、项目预算、工程合同监督、各种材料、设备的原始记录以及工程财产的定期清查等。基建工程财务管理的主要目的是为了节约资金,使企业??建项目完成后投入最少,获益最大。基建财务人员的职责就是以国家法律法规为指导方针,做好基建财务相关的各项工作,通过科学合理的使用基建资金,严格控制建设成本,最终达到节约提效的目的。   一、基建财务存在的问题   (一)内部审核制度不健全   由于基建财务管理相对薄弱,工程款审核及复核的科学性和真实性未得到体现,工作人员也没对工程的进度进行有效的核实。所以虚报或虚列工程款的情况屡见不鲜,工程超出预算很多。另外,财务人员对基建财务的流程及内容了解还不够透砌,在工程竣工后仍然没有进行有效的财务审计和决算。由些可以看出,企业基建工程项目的内部审核制度还存在许多问题,如果不及时完善,造成的后果将越来越严重。   (二)财务风险意识有待加强   由于企业内外部环境的复杂性和不确定性,许多企业逐渐意识到分析和识别风险进而采取有效的措施规避和应对风险的重要性,而财务部门更应当加强财务风险意识。随着工程建设的展开,会难免由于设计的漏项或原材料的涨价,造成基建专项资金的不足,而上级资金的支持是有限的,这就增加了再融资的难度,并且使得基建投资的规模超出概算,这样不仅增加了建设资金调控的风险,也加大了财务风险。   (三)各个部门间没有形成协同效应   “一个好汉三个帮”,整个基建工程的各个部门应当是齐心合力,互帮互助的。然而,在实际工程实施中,基建财务与其它部缺乏一定的协调度,大大影响了财务管理的效率。如基建部门仅对施工管理负责,资产管理部门仅对工程竣工后的固定资产负责,审计部门仅对工程施工的工作量负责,而基建财务没有与这些部门进行有效沟通,存在信息流通不畅,信息不对称的情况,而且在实际工作中出现问题,各部门就互相推诿指责,这些在一定程度上影响了基建管理的整体水平。   (四)基建财务管理职能弱化   财务管理是对工程项目决策至工程竣工结算全过程的管理,基建财务也具有同样的职能。然而,在实际工作中并非如此,基建财务并未认识到自身的重要性,一直以来都是照章办事。领导层同样无法正确定位基建财务,不认为基建部门的管理是基建投资的关键。所以,基建财务人员根本不能参与有关决策、招标、施工竣工验收和决算控制等属于自已职责之内的事情。同时,基建财务管理职能的弱化,使其根本不能有效地实施财务监督。   (五)组织机构人员素质的问题   现在许多企业采取分散的基建财务管理模式,这种管理对工程的全过程监督和控制极为不利。长期以来,领导层将基建财务看成是临时的,投入较多的人力、物力没有必要,所以在财务会计人员的安排上比较随意,大多由其它财务部门人员代理兼职。这样的结果是临时基建财务人员应付一般的记账还行,但处理一些工程成本结转、竣工财务决算等有难度的业务就非常吃力,诸如操作财务测算、投资估算、可行性分析研究等内容便是天方夜谭。   二、企业基建财务管理对策研究   (一)科学建立基建财务制度   一个合理的会计科目构架更利于基建财务项目管理。工程技术部门负责工程施工,而财务部门则反映单项工程的资金价值,会计科目、单项工程辅助核算应按工程概算设置,进行互相匹配,一一对应。这样才能防止核算外的工程,才能将间项工程的成本核算准确,才能为后期的竣工结算提供最真实、最可靠的财务信息,从而实现企业投资利益最大化。基建财务制度建设应根据项目的具体情况循序渐进的修订和完善,使得制度既合法合规,又有效可行。   (二)加强基建工程项目实施过程的财务管理   (1)应加强招投标的财务管理。应严格遵守招投标的原则,招标书的拟定、招标的组织形式、开标评标等工作一定落实到位,争取为财务目标的实现提供有力保证。(2)严格建设资金的管理。应当依据《基本建设财务管理规定》,建立建设项目法人责任制,推行筹资、建设、生产、还贷一条龙管理,以控制建设成本,提高投资效益。要实行专款专户,专人负责,制定开支标准,不按标准或超出标准的用途立即收回

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