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对我国企业内部会计控制存在问题思考 　　[摘要] 本文通过对我国企业内部会计控制中存在问题的研究，提出来解决问题的几点建议。 　　[关键词] 我国企业 内部会计控制 　　 　　一、内部会计控制内涵 　　内部会计控制是指企业为了保证各项经济活动的有效进行，提高会计信息质量，保护资产安全、完整，规避财务与经营风险，防止欺诈和舞弊，确保有关法律法规和规章制度的贯彻执行等而制定和实施的一系列具有控制职能的方法。内部会计控制包括资产保护、保证账目和财务报告真实性和完整性的有关方法、程序和组织规划。其目标为：保证经济活动的合法性，保证财产物资的安全性，防止资产的流失，保证会计资料的真实性、完整性，促进内部管理水平的不断提高。内部会计控制是内部控制的核心。 　　二、我国企业内部会计控制的现状和存在的问题 　　1.企业内部会计控制体系不完善。虽然有些企业也建立了相关的内部会计控制体系，但总的来看，仍缺乏科学性与合理性。（1）内部会计控制制度组织不健全，把业务规章制度完全等同于内部会计控制制度。有些企业在利益的驱动下，只重视生产经营，轻视组织管理，自我防范、自我约束机制尚未建立，内部会计控制的组织网不健全，导致既定的内部会计控制失效。(2)偏重事后控制。我国企业内部会计控制从总体看，仍然属于以补救为主的事后控制，忽视事前、事中控制，是在企业违法违纪现象出现后才设法处理。企业并没有对更能发挥内部会计控制突出作用的事前和事中控制给予足够的重视。因此，企业内部会计控制成本较高但却收效甚微。(3)缺乏激励和约束机制。部分企业对内部会计控制职责划分、奖惩标准不明确，缺乏明确有力的激励机制和约束机制。奖励无法兑现，惩处也落不到实处，从而弱化了员工执行内部会计控制制度的积极性和自觉性。 　　2.企业内部会计控制监督体系不完善，财务控制存在漏洞。一部分企业内部会计控制制度的执行、监督流于形式，考核的范围选择以点代面，缺乏完整性和全面性。(1)在内部监督方面，企业会计监督工作仍然停留在应付财政、审计、税务等部门的外部检查上，存在内部会计监??由外部会计监督“代理”的不正常现象。(2)在外部监督方面，政府监督标准不一，再加上分散管理、缺乏横向信息通，未能形成有效的监督合力,政府监督和社会监督没有按照设定的目标进行，有的甚至以平衡预算和创收为目的，再加上个别黑幕交易，监督弱化问题严重。 　　3.企业内部会计控制意识薄弱。企业领导的重视和支持，是企业内部会计控制制度得以贯彻实施的重要保证。现在看来，很多企业的管理者，没有把企业当作自主经营、自负盈亏的法人实体，认为企业领导层可以独断决策。管理者对内部会计控制制度不够重视，导致企业有章不循、执法不严，控制制度失去了应有的刚性和严肃性。 　　4.会计人员综合素质偏低。由于历史原因，目前我国会计队伍整体素质参差不齐，给会计内控制度的贯彻执行带来许多隐患。同时，信息技术的快速发展，金融业务的不断创新，使现有的一些会计人员在知识结构、业务能理和政治素质等方面也表现出许多不适应。 　　三、改进我国企业内部会计控制的对策 　　1.健全企业内部会计控制制度。为实现企业内部会计控制的目标，应完善企业内部会计控制制度：(1)企业内部会计控制制度的建立与实施应协调好相关部门的关系。企业内部会计控制制度的制定涉及到了经营活动的各个部门，只有与销售部门、生产部门、采购部门、经营管理部门等相关部门配合，各行其职，各负其责，才能制定出适合本企业的内部会计控制制度。它是企业各部门在业务运作过程中形成的相互影响相互制约的一种动态机制，也只有与相关部门配合，才能及时发现问题，解决问题。才能使制定的内部会计控制制度落实执行。(2)完善内部会计控制制度的关键是结合企业的实际。衡量一个企业内部会计控制制度的好坏的关键是看这种制度是否结合了企业的实际，是否能给企业带来最大的经济利益。任何企业都有自己的特点，我们只能在立足于企业客观实际情况下，按照《会计法》和《内部会计控制规范――― 基本规范( 试行) 》的要求，修订适合本企业的内部会计控制制度。企业的实际情况主要包括企业内部环境和企业的外部环境。内部会计控制制度的建立应符合内外部环境的需要。 　　2.强化外部监督，督促企业不断完善会计内部控制，加大企业违法违规的成本。(1)财政、税务、审计、证券监管等部门应当按照有关法律、行政法规规定的职，对有关企业单位的会计资料实施监督检查，发现问题及时严肃地处理。(2)要进一步大力发展注册会计师事业???充分发挥其独立超然的特性，履行社会公证和监督职能，使企业的财务会计活动一方面受法规制度的规范，另一方面则受注册会计师的公证监督。 　　(3)社会各方面参与会计监督。任何单位和个人对违反《会计法》和国家统一会计制度的行为都有权检举。这种监督的广泛