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对湖南省黄金产业发展调查与思考 　　摘要：本文基于湖南省黄金市场在全国黄金市场中的重要地位和典型性，阐述了湖南省黄金产业的发展现状及存在的问题，并从加强金融服务、调整产业结构、推动节能环保、加快人才培养等方面，重点探讨了湖南省黄金产业持续、快速、稳定发展的对策。 　　关键词：黄金产业 黄金市场 融资 发展 调查 　　 　　随着经济全球化步伐的迈进和中国改革开放进程的加快，我国黄金产业逐步走出封闭的圈子，在黄金地质资源配置、投资体制、产品管理等方面进行了一系列的市场化改革，促使黄金产业进入一个快速发展时期。2010年7月22日，《中国人民银行 发展改革委 工业和信息化部 财政部 税务总局 证监会关于促进黄金市场发展的若干意见》（银发[2010]211号）文件的出台，进一步明确了黄金市场的发展定位，强调市场发展要服务于我国黄金产业发展大局。湖南潜在黄金资源丰富，开发技术较为先进，经验较为丰富，随着政策支持力度的不断加大，湖南黄金工业也将迎来发展的黄金期。 　　一、湖南省黄金产业发展现状 　　1、黄金储量资源丰富。湖南省是全国重点产金地区之一，黄金资源蕴藏丰富，在空间分布上具有明显的成矿区域性和集中性，岩金矿主要分布在四条成矿带：湘西北靖县-会同-溆浦-沅陵-桃源-常德-益阳金(锑、钨)成矿带，湘东北平江-浏阳-醴陵-株洲金矿成矿带，湘中新化-安化-新邵-双峰金矿成矿带，湘南衡阳-郴州金多金属成矿带。据《湖南省黄金工业“十二五”发展规划》显示，以现有地质工作程度和目前控制的资源储量估算，全省金矿资源量达到1000吨，潜在价值达4000亿元。 　　2、黄金产量居全国前列。湖南省已有130多年的规模开采历史，黄金产业已逐步形成地质勘查、矿山开采、选矿冶炼、黄金精炼及深加工等较为完整的黄金产业体系，金、锑、钨的选、冶及加工等一批关键技术已达到世界领先水平。全省规模以上黄金矿山企业66家，大型黄金冶炼企业1家，其中1家企业进入全国黄金企业十强，1家企业进入全国黄金矿山十强，2家企业成为上海黄金交易所的综合类会员单位，具备自营及代理黄金交易资格。“十一五”期间，湖南省黄金行业保持平稳较快发展，黄金产量连续五年进入全国前十位，全省黄金总产量61.3吨，行业累计实现工业总产值175亿元，利润26亿元。2010年，全省黄金产量13.7吨，居全国第8位，继续保持全国黄金生产重点省区地位,全行业实现工业总产值52亿元，实现利润达7.2亿元。 　　3、银行贷款是中小型黄金企业的主要融资渠道，部分企业通过发行股票、债券等方式进行融资。调查显示，截止2010年末，湖南省商业银行对省内黄金企业发放贷款超过50亿元，有2家黄金企业挂牌上市，1家企业注册发行了短期融资券，其中湖南辰州矿业股份有限公司于2007年8月首次公开发行股票，募集资金12.25亿元，2010年2月注册发行短期融资券7亿元；株洲冶炼集团股份有限公司于2004年8月首次公开发行股票，募集资金4.2亿元，2007年3月非公开发行1亿股A股，募集资金8.1亿元。 　　二、当前黄金企业发展面临的主要问题 　　1、产业结构不合理。一是中小企业多，大型企业少。小型企业和个体企业低水平重复建设，缺乏规模经营，投资资金不足，设备、生产工艺落后，资源利用方式简单、粗放，竞争力不强，抗市场风险能力弱，严重干扰了黄金生产秩序。通过近几年的大力整顿，全省黄金企业从“十一五”之前的130余家减少至66家，淘汰了日处理50吨以下的黄金矿山，“小而散”的局面得到一定程度的改善，但全省黄金产业集中度仍有待进一步提高。二是粗加工产品多，深加工产品少。小型企业产品单一，技术含量较低，主要产品以精矿和初级冶炼产品形态销售，上游产品居多，产业链延伸处于空白，削弱了全省黄金产业整体竞争实力。高附加值、高科技含量的产品主要集中于少数大型企业，黄金中、下游产品的在科技研发、创新速度和能力等方面还有待加强，黄金关联产业的发展还处于起步阶段。 　　2、环保力度和开采技术有待进一步提高。第一，企业环保投入仍需加大。为达到国家要求的环保水平，各大型黄金企业都加大了环保治理的资金和技术投入，进行设备改造、技术创新等一系列节能减排举措，但一些小型企业技术装备、生产工艺普遍比较落后，劳动生产率较低，对资源综合利用程度不高，废水、废气的排放达不到国家规定标准，对环境的破坏较为严重。随着国家对黄金采冶的环保、节能减排的技术要求和标准不断提高，黄金企业仍需要进一步加大环保投入，改造提升传统产业，提高资源利用效率。第二，深度采矿技术的不足严重制约了黄金企业扩大生产规模。虽然全省黄金储量丰富，但由于浅表层矿山资源逐步枯竭，黄金企业普遍面临着资源短缺问题，企业探矿深度不得不进一步延伸，部分大型企业开采深度已接近离地表1000米以下，而深度采