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小岗村经济建设金融支持研究 　　[摘 要] 中国改革开放第一村“小岗村”在市场经济的浪潮中逐渐掉队。本文分析了小岗村30年来经济发展落后的各种原因。结果表明:小岗村经济的发展对金融具有更强的依赖性,更渴望得到金融强有力的支持。本文最后讨论了从信用社和招商引资两个大方面支持小岗村经济的二次发展。 　　[关键词]小岗村 经济建设 金融支持 　　 　　一、引言 　　 　　小岗村党支部书记沈浩的不幸去世,让社会再次将目光聚集到“中国改革开放第一村”――小岗村。改革开放初期,小岗村率先施行家庭联产承包制,打破集体经济格局,发展小农经济,很快解决了农民的温饱问题。但遗憾的是30多年过去了,小岗村依然处于温饱阶段,而被誉为“天下第一村”的华西村则实现了GDP近500亿的奇迹,人均存款超过100万元。 　　“大包干”使小岗村跨过“温饱线”却未能踏进“致富门”。30年过去了,小岗村基本上还停留在温饱的水平。扣除国家和社会各界无偿援助的因素,小岗村较“大包干”之初没有大的变化。如今的小岗村像样的楼房依然不多。没有一家上规模的企业,一条柏油马路还是为了迎接国家领导人的视察而由省里拨专款修建的。一些农民像其他千千万万的农民一样在闲暇之余进城打工。不仅农民谈不上富裕,而且集体经济基本上也是“空壳”。 　　如果说小岗村与其他村庄有区别的话,那就是在村头竖了一块“中国改革第一村”的牌子,村里建了一个大包干纪念馆。作为全国“十大名村”之一的小岗村,现在不可能与北京市韩村河村、上海市九星河村、浙江省花园村、云南省福保村、浙江省滕头村等处于经济发达省份的“明星村”相比,就是与自然资源相对贫瘠的山西省大寨村相比也已经相差甚远。 　　 　　二、小岗村问题分析 　　 　　在巨大的差距面前,我们不得不思考30多年来,国家对小岗村有大力的投人,关心小岗村的人也很多。再加上小岗村基础设施建设比邻村好、起点高。还有自身的品牌效应,具有明显的发展优势,应该成为富裕村的典型代表。 　　1.小岗村现状与发展战略 　　目前,小岗村下辖23个村民小组,拥有849户、3823人,耕地面积8713亩。2003年小岗村制定了振兴经??和社会发展“三步走”战略: 　　第一步:调整产业结构,发展现代农业。实施“凤还巢”和人才工程,利用在外务工经商的80多名“第二代小岗人”的人才、技术、信息和资金优势,大力推行现代农业;目前,全村95%以上农户都种植了葡萄,总面积达600亩,人均葡萄年收入超2000元。 　　第二步:以“纪念馆”带动旅游业。小岗村“大包干”纪念馆自2005年6月建成以来,已累计接待游客50000多人,实现门票收入100多万元。 　　第三步:着力办好工业园,实现小岗村跨越发展。2004年初,组件成立小岗村现代农业有限责任公司,打开了小岗村工业经济发展之门。小岗村大学生创业园、外来人员创业园等均初具规模。 　　近年来,第二代小岗人通过招商引资先后办起了小岗面业、钢构厂、装饰材料厂、节能电器公司等工业企业。成绩十分显著,但差距依然明显。小岗村2007年人均达到6000元(其中来自葡萄和双孢菇的收入要占到1/3以上,来自外出打工及非农业的收入占1/3,以农业生产为主的小岗农民来自农业的收入仅占1/3。),比去年全省农民人均纯收入的3556元高出2400多元,比该村2003年的2300元增加了近2倍,年均增长近千元。 　　2.小岗村经济发展主要问题剖析 　　但到底是什么原因使小岗村“起了个大早,赶了个晚集”呢?群众思想观念的转变不够到位,“小富即安”的思想、依赖外部的心理和只顾眼前的行为依然存在;基础设施建设需要进一步加强,农业生产条件落后,尚不具备有效预防和抵抗自然灾害的能力;虽然国家出台了一系列的惠农政策,对农村投入的绝对数也是逐年增长,但受物价上涨尤其是农资价格快速上涨等因素影响,农民真正拿到手里的实惠很少;当年小岗村土地分的彻底,且集体经济基础薄弱,难以为土地的流转和整理提供可靠的资金保障,导致农田改造的进度比较缓慢,尚需更多的外部资金支持。 　　以上原因都很重要,但并不是主要原因。就小岗村现状而言,发展农业产业化(小岗双孢菇生产园区、优质葡萄示范园、高效生态农业示范园以及生猪繁养场和龙虾养殖场等“三园两场”建设),资金严重短缺,生产经营所需资金的自给能力明显不足;同时,大多数农户经济基础薄弱,经营项目单一,农民贷款特别是用于农业发展的流动资金贷款非常困难。 　　这样的状况决定了小岗村经济的发展对金融具有更强的依赖性,更渴望得到金融强有力的支持。而农村金融因资金总量有限,资金的供需矛盾比较突出,且投放比例和支持的对象倾斜度又有所区别,加之政府在政策上缺乏必要的引导与支持,导致了金融对“三农”支持的力度不够,这不能不成为小岗村农业、农村、农