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我国企业技术创新能力构成维度及对策分析 　　[摘要] 由于规制安排不合理、技术资源薄弱、市场营销能力有限、资金投入不足等导致我国企业技术创新能力薄弱。需要通过加强规制建设、构建企业有利于技术创新的技术基础和技术体系、增强企业营销能力和加大研发投入，有效提升企业技术创新能力。 　　[关键词] 技术创新能力 规制维度 技术维度 市场维度 资金维度 　　 　　一、企业技术创新能力的构成维度分析 　　1.规制维度分析。按照制度经济学理论，任何经济活动和经济资源的配置必须依制度安排进行，其效率受制于规制的合理与否。同样，技术创新与相关规制二者的良性互动才能实现技术创新效率的最大化。从宏观上规制因素主要指国家科技管理体制、政策和法规等因素。微观上看，技术创新能力是企业所拥有的组织协调资源进行技术创新活动的积累性能力，企业作要有足够的激励力和凝聚力，才能聚集各种资源力量培植企业的技术创新能力和进行技术创新活动，而这种力量根源于健全的企业规制体系。该体系应该包括主要包括产权制度、组织结构、各种管理制度、企业家、企业文化和制度化的营运系统等。 　　2.技术维度分析。企业的技术创新活动是具有积累性的，后续的技术创新总是依赖于先前的创新成果和条件。宏观上主要涉及到国家科研机构的科研实力和对创新性人才的培养能力。尤其是技术研究与开发涉及的基础研究主要针对自然规律和创造学术性新知识的研究，风险性大，有显著的公共性，从企业特征和实力上看，不会自愿从事这个阶段的研究，只能由大学和科研机构等介于政府和企业之间部门支持体系来完成，并需要政府的资助和扶持。微观上主要涉及企业研究开发能力、制造能力、技术合作能力等。企业所拥有的技术装备与设施、高级技术人才、技术开发中心、工艺与质量控制等技术条件直接决定企业技术、工艺和产品创新能力和研究开发成果转化为符合开发目的批量生产能力或规模生产能力。所以，在技术创新能力建设中需要对企业相关技术设施进行协同建设。 　　3.市场维度分析。企业技术创新的主要动力源于企业的利益驱动和市场竞争压力，所以企??追求技术创新的效率首先是市场效率，这种市场效率要最终体现在技术创新所产生的结果―新知识、新技术、新产品、新工艺、新标准等在完善的市场体系下，依靠市场营销能力，在市场上进行流转获得最大化的经济效益。随着我国市场体系的逐渐完善，企业是否愿意在收益和风险并存的研究开发活动中冒险创新及其成功率由新技术产品的市场前景和能使新技术产品成功进入市场的商业化能力或市场营销能力所决定，即市场研究能力和市场影响力。前者指发现技术的市场潜力和主动获取技术市场驱动力的能力，包括研究技术发展趋势和技术竞争情报，研究技术应用前景和技术成果的市场价值，为技术创新项目进行可行研究提供技术发展信息和市场信息，为企业进行市场定位提供依据；后者源于企业的社会形象和品牌的影响力，是市场或社会公众往往通过市场上的最终产品、品牌培育、广告、诚信、联盟、公共关系等市场行为、政府管理、媒体报道、社会舆论等来认知的，是企业的无形资产和决定企业市场地位的能力。 　　4.资金维度分析。任何一项技术创新和发明，都需要大量的资金投入，只有资本雄厚的企业才有可能从事高水平的技术研发投资。在企业自有资金短缺、缺乏完善的信用体系的情况下，基于规避风险的考虑，很难取得商业性资本的支持，要求一种可适应周期长、风险高的投融资体系的支持。显然，风险投融资渠道的畅通更有利于企业为技术创新进行资金筹措和分散风险。 　　二、我国企业技术创新能力薄弱的成因分析 　　1.规制安排不合理。宏观上主要表现在一方面我国科技管理体制还不完善，宏观协调机制和科技投入机制不健全，科技资源配置分散重复严重，产学研之间和部门地区之间，各成一体，无法形成合力，严重影响了我国技术创新的平衡发展，并导致了低水平的重复投资和浪费。另一方面相关法律政策建设的缺失及其执行不力问题并存，如国有企业长期以来实行的低价微利政策；政府采购法中没有体现政府采购对自主创新的促进作用，税法与税收政策也没有体现对自主创新的鼓励作用；专利法施行中存在专利权归属、专利权转让方式的选择与定价的合理性等操作方面缺乏详细具体的法律依据以及有法不依等严重问题。微观上主要表现在国有企业产权制度不完善，自主创新的愿望不强烈，依然具有靠政府扶持、靠争项目投资、靠优惠等依赖心理，倾向于获取短期的经济回报经营战略；几乎所有企业还没有有效的投入增长机制；企业经营者缺乏企业家精神；组织结构机械僵化以及企业文化中也缺乏一种积极创新的文化精神和不善于“合作”的成份等。 　　2.技术资源薄弱。我国15个行业中，关键技术的掌握与应用及大中型企业的技术水平比国际先进水平落后5年～10年，个别行业则落后20年～30年。我国2.8万多家大中型企业拥有研发机构的占25%，7