我国企业经营诚信缺失与治理对策.docVIP

我国企业经营诚信缺失与治理对策 　　一、我国企业经营中的诚信缺失问题 　　 　　现阶段我国企业诚信中存在的问题主要有：生产经营企业制造和销售假冒伪劣商品；企业会计人员作假帐，提供虚假财务报告，发布虚假财务信息，误导投资者和消费者；企业随意拖欠银行贷款；虚开增值税发票、隐瞒利润、多列开支、虚增费用、偷逃国家税款；发布虚假广告和不实产品信息；治理三废和保护环境重视不够；侵权、盗版引为猖獗等等。 　　一是由企业失信引发的重大事件呈多发趋势。据中国企业联合会、中国企业家协会2006年8月份发布的一项调查显示，中国企业诚信建设还不能完全适应社会主义市场经济体制改革和经济全球化的要求，由企业失信引发的重大事件呈多发趋势，发生数量由每年1-2起增加到每年4-5起。近期发生的典型事件就有：科龙电器挪用、欧典地板虚假宣传事件，齐齐哈尔第二制药厂制假案、安徽华源“欣弗”事件等。同时，企业失信现象的出现在企业经营的多个环节。 　　二是诚信体系建设滞后已成为制约社会经济发展的瓶颈。一些企业偷税、骗税、骗汇和走私活动猖獗，一些企业任意变更或撕毁经济合同。据不完全统计，目前，我国企业每年订立的经济合同约40亿份左右，但合同的履约率只有50％（20世纪90年代前我国企业合同履约率为90％）。 　　三是企业故意拖欠客户的货款或拖欠银行的贷款，还有一些企业玩弄假破产真逃债的伎俩骗取国家的钱财。我国企业假破产真逃债的规模已经由过去的几百万元上升到数亿元水平。由于企业间相互拖欠货款，使得企业间互不信任，如履薄冰，现实的交易行为已经倒退到“一手交钱，一手交货”的原始的交易状态，使得企业间交易效率下降，交易成本提高，这种做法极大地制约了社会主义市场经济的发展。 　　四是连最具诚信的上市公司也在弄虚作假，制造虚假利润，骗取上市资格。串通庄家做市，报表重组，欺骗中小股东等现象，成了许多上市公司心照不宣的“秘密”。 　　 　　二、我国企业经营诚信缺失的原因 　　 　　1.信息不对称的有限博弈。诚信本身具有很强的外部性，当绝大多数企业都讲诚信时，少数企???不讲诚信就会受到严厉的惩罚。但是，当大多数企业不讲诚信，只有少数企业讲诚信时，少数讲诚信的企业只能是单方面受损。特别是在信息不对称的条件下，单个企业经营坚持诚信可以看作是一种风险。也就是说，在信息不对称的有限博弈中，任何一方都没有诚信的动力。 　　2.企业缺乏真正的所有者地位。企业不是真正的所有者，不具备企业剩余的控制权和支配权，是不可能建立起经营诚信的。因为，这种组织的行为通常是短期的，经营者只考虑自己任期内企业的经营问题，不可能有维持企业长期诚信的动力。 　　3.以罚代打，罚打力度不到位。随着社会主义市场经济的推进，我国制定了一系列法律、法令和法规。比如对于大多数假冒伪劣产品的生产者和销售者来说，主要是以罚为主，而且罚没并没有使他们倾家荡产。在今天稽查力度十分有限的态势下，假冒伪劣产品的生产者、销售者只要10次中有2―3次逃脱罚没，就有利可图。 　　4.地方保护主义和部分官员不正确的政绩意识。一些地方领导干部，由于地方利益作怪，对于所属企业恶意欠债逃债，千方百计予以包庇保护，甚至为其出谋划策；对于外地债权人的合法权益，不是依法加以保护，而是利用手中的权力横加干预。一些地方的干部为了一任政绩私利，对于所管辖范围内的制假售假听之任之，极少数干部甚至与制假售假者沆瀣一气，为制假售假者通风报信，干预行政执法部门的执法查处，成为制假售假的保护伞。 　　5.整个社会道德水准下滑。企业的经营诚信是社会道德在企业经营中的表现。如果整个社会存在着严重的社会道德水准下滑，企业经营的诚信也就成了问题。由于整个社会道德水准下滑，企业经营道德错位，许多企业见利忘义，损人利己，突破了应有的义利观和基本的道德底线。在经营活动中坑蒙拐骗、尔虞我诈、竞价销售、抢注商标、偷税漏税、假破产真逃债等损害消费者利益、其他企业利益和国家利益的行为，严重地损害了企业的形象。 　　 　　三、我国企业经营诚信的治理对策 　　 　　在宏观上，政府要特别重视和规范市场经济秩序，倡导企业按照价值规律、竞争规律、供求规律办事，为企业营造公平竞争的市场环境；要破除评价企业经营状况只重视经济效益而忽视社会效益的思想；要强化经营诚信的教育，健全经营的诚信评估体系和约束机制等。 　　1.及时公开企业经营的诚信状况，为企业间的重复博弈创造条件。工商、税务、银行、物价、公安、法院等部门应该联手合作，建立企业经营的诚信档案，定期向大众媒体公布。要把这项工作当作一项长期的系统工程来抓，使企业的纳税情况、银行信用评比等级情况、合同和商标行为、经济检查记录，以及司法部门提供的企业经济案件记录、各种荣誉和不良行为等全部记录在案，随手可查。这样才能使诚信经营