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推进湖南“十二五”科普工作对策建议 　　[摘 要] 首先对湖南“十一五”科普工作的主要成效进行简要回顾,并分析目前湖南科普工作存在的问题和不足,最后从科普管理体系建设、科普能力建设、科普投入机制建设、科普评价制度建设等四个方面提出相关政策建议。本文结论对推进湖南乃至全国地方科普工作都具有一定的参考作用。 　　[关键词] “十二五”科普工作 湖南 对策建议 　　 　　一、引言 　　2010年是“十一五”的最后一年,也是十二五规划准备之年。“十 一五”以来,湖南科普工作取得了长足的发展,但仍然存在不少问题。总结“十一五”工作的成效与经验,研究部署“十二五”科普工作,明确未来五年科普工作的方向和重点,对推进科普工作,提高全民科技素养,实现人的全面发展具有重要意义。 　　笔者作为2010湖南科普活动周的参与者之一,深知科普工作对全面建设小康社会,促进人的全面、和谐发展???重要作用。本文首先对湖南“十一五”科普工作的主要成效进行了简要回顾,并分析了目前存在的问题和不足,最后提出了推进湖南“十二五”科普工作的对策建议。在科普工作方面,湖南的问题具有一定的普适性,因此,本文对推进我国地方科普工作也具有一定的参考作用。 　　二、“十一五”湖南科普工作的主要成效 　　1.科普能力不断提升 　　第一,科普人才队伍进一步壮大。据统计,2008年,湖南科普工作人员总数达23.9万人,逐渐形成由科普专家、科技工作者和科普志愿者组成的相对稳定的专家群众相结合、专职兼职人员相结合的科普工作队伍。 　　第二,科普网络进一步健全。通过在乡镇、村、街道、居委会和企事业单位建立各种群众性的科普组织,扩大网络覆盖,促进资源共享,满足公众对科普多元化、多层次、多品味的需求,提升科普工作整体效能。 　　第三,科普阵地进一步拓展。目前,湖南已认定了三批共44家湖南省科普基地,其中10家被科技部、中宣部、教育部、中国科协命为全国青少年科技教育基地。由省市共建,占地12.43公顷,建筑面积2.8万平方米,总投资3.35亿元的湖南省科技馆,预计今年下半年将建成开馆。 　　2.科普环境不断优化 　　成立了由湖南省委、省政府主要领导任组长,32个成员单位组成的省科技领导小组。在省科普小组的领导和协调下,各成员单位充分发挥了牵头作用,利用全社会优势资源开展科普工作,逐步建立健全了“政府引导、社会参与、多元投入、注重实效”的科普运行机制。根据国家相关法律法规,制订出台了《湖南省科学技术普及条例》。制订了《湖南省2005-2010年科学技术普及规划》,并被科技部转发给全国各地科技厅(委、局)。 　　3.科普工作进一步社会化 　　首先,参与单位进一步社会化。社会各界都积极参与科普事业,科研机构、学校、企业、社团都开展了形势多样、丰富多彩的科普活动。其次,参与人员进一步社会化。广大农民群众、工人和知识分子、广大志愿者等非专职科普工作者都参与到科普中来。第三,科普内容进一步大众化。从人民群众生活实际出发,内容涉及农村、城市生活和工作的方方面面,满足公众对科普的多层次要求。 　　4.重大科普活动效果更加显著 　　自2001年开始,根据科技部的统一部署和湖南经济社会发展的现实需要,湖南已经成功举办了10届科普活动周,使广大人民感受到先进生产力的重要作用,在全社会兴起崇尚科学、理解科学的热潮。2010年科普活动周共有52个省直部门和单位参与,各市州结合本地实际和公众需求,发动了8万多名科技人员,同期开展了1000多项科普集中活动,3000多项分散活动一系列形式多样、各具特色的科普活动。自1996年以来,省直相关部门组织的“五下乡”活动,将党的温暖和科学技术送到田间地头,积极服务新农村建设。同时,根据国家有关精神,积极组织开展科技特派员活动,建立送科技下乡的长效机制,推动科技与农村经济发展的融合,促进农业增效和农民增收,带领农民创业致富。 　　三、目前湖南科普工作存在的主要问题 　　尽管湖南科普工作取得了较大的进展,但与发达地区相比差距仍然较大,科普发展中还存在诸多问题和不足。 　　1.科普基础条件建设有待加强,科普能力还需提升 　　科普基础设施总量不足且发展不平衡,建设与管理理念落后,科普基础设施规模与需求尚不匹配,与发达地区存在一定距离。我省科普基础设施方面还很薄弱,科普展教功能未能充分发挥。科普工作者的职称和待遇长期得不到解决,导致科普从业人员职业化进程缓慢,科普文化产业有待进一步发展。 　　2.科普发展重点还需突出,科普投入还需加强 　　湖南公民科学文化素质的总体水平不高,人力资源质量总体不强,不利于经济社会发展。虽然科普投入逐年递增,但总体上看仍然不足,现阶段科普工作主要靠政府财政投入,社会化运作主体缺乏,企业参与积极性不高。很多科技场馆为弥