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关于缩小城乡居民收入差距若干思考 　　摘要：本文通过分析近十年来攀枝花市城乡居民收入变化趋势，提出了提高攀枝花城乡居民收入、缩小收入差距的若干政策建议。 　　 关键词：攀枝花 城乡居民收入 差距 途径 　　 　　 近年来，攀枝花市城乡居民家庭收入差距日趋扩大，如何切实提高城乡居民收入水平，尽快建立居民收入与国民收入同步增长机制，让改革发展成果真正惠及千家万户，已成为攀枝花市当前和今后一个时期的紧迫课题。 　　 一、国内外研究状况 　　 （一）国外研究状况 　　 研究收入差距的理论由来已久，西方古典经济学家杜尔阁、斯密、马尔萨斯、配第、李嘉图等人最早研究过收入差距问题，但将收入差距的原因主要集中于要素收入分配间的差距。他们认为，收入是生产要素所有者报酬，不同的生产要素所有者，由于其提供的生产要素的不同性质，面临的市场环境不同，收入必然存在差别。 　　 关于收入差距的经济发展阶段论，美国著名的经济学家西蒙.库兹涅茨较早而且又比较系统地对经济发展与收入差距关系进行了阐述，1955年库兹涅茨提出了收入分配差距的“倒U”假设，即在经济发展过程中，收入分配差距的长期变动轨迹是“先恶化、后改进”。库兹涅茨把导致收入分配差距的原因主要归结于经济的发展水平，认为随着社会经济的发展，收入差距问题会最终得以改善。 　　 阿德尔曼和莫里斯的研究表明，当经济增长在一种生存的农业经济中，通过窄小的现代部门的扩张而开始时，收入分配的不均等会大幅度增加，即60%的穷人的地位相对或绝对恶化，20%的中等收入者的收入份额也会下降，5%的高收入者的收入份额显著上升。鲍克特的研究也显示出经济发展水平同收入不平等的清晰的“倒U”关系。阿鲁瓦利亚研究发现，大多数欠发达国家的收入分配相对不均等程度显著地大于发达国家。哈罗德.李代尔发现，以基尼系数表示的收入不均等转折点（即基尼系数达到最大值的点）为人均243美元（按1871年价格计算）。总体上看，以上三人的研究成果与库兹列茨和鲍克特的结论完全一致。 　　 国际理论和实践发展的经验对我国城乡关系发展的研究具有重要的参??和借鉴价值，但我们不能照抄照搬发达国家的理论方案和现成经验。发达国家已经进入了城乡发展的高级阶段，我们在研究中应注重城乡发展的时代性、特殊性、阶段性，注重中国的国情和自身发展中的创新，创造性地解决发展进程中面临的一系列问题。 　　 （二）国内研究状况 　　 当前对于我国城乡居民收入差距的认识，理论界有两种看法。一种观点认为目前我国的收入差距虽然有所扩大，但是还处于合理的范围之内，没有必要夸大，主要代表人物有著名经济学家厉以宁、陈宗胜等。另一种观点认为，目前我国居民的收入差距已经超出了合理的范围，代表人物有吴敬琏、杨宜勇等人。 　　 赵人伟、李实将收入差距扩大的原因归结为三个方面：在经济增长中，城市非国有经济和农村非农产业的较快发展；经济改革或体制变迁中的无序因素扩大了收入差距；经济政策对城乡差距的变化起到了重要作用。吴敬琏指出，机会的不平等是造成目前不合理的收入差距的主要原因。综合各方观点来看，经济发展不平衡、体制的不完善、分配秩序混乱等是影响收入差距的主要因素。 　　 世界各国都存在收入差距问题，在认识和解决这个问题上也都采取了不同的方法。如美国等西方国家普遍采用累进所得税制来调节社会成员收入分配的不平等状况，而北欧和西欧一些国家则实行了“从摇篮到坟墓”的社会保险福利制度来促进收入的平等化。汤敏认为，解决收入分配问题，关键是要做到收入平等和机会平等，核心问题是教育问题；郭树清认为，要增加最基本的义务教育、公共卫生和医疗、社会保障等公共支出；央行行长周小川认为，城镇化和社会保障的完善对缩小收入差距非常重要；林毅夫认为，一个国家和地区如果按照比较优势发展，收入增长和分配两个目标是可以同时达到的；厉无畏提出了“一次分配重效率、二次分配讲公平、实现社会收入的第三次分配”的思路。 　　 二、攀枝花市城乡居民收入现状分析 　　 2005―2010年，攀枝花市城乡居民人均可支配收入总体保持在两位数增长的态势（见表1）。2010年，城镇居民人均可支配收入达到16882元，比2005年增长85.0%，“十一五”年均增长13.1%，比“十五”加快6.8个百分点，但是与全国绝对差距2227元，而且与GDP增长相比，城镇居民工资增长相对不足。2000―2010年，攀枝花市居民工资总额增长与GDP增长不能够完全保持同步，工资总额占GDP百分比逐年呈前降后升的趋势，2008年达到最低值12.19%，在2009年后有所回升，在2010年达到最高值21.55%。 　　 2010年，农村居民人均纯收入达到6293元，比“十五”末增长81.7%，年均增长12.7%，比“十五”加快5.4个百分点，绝对值比全国