地铁建设工程结算阶段投资控制探讨.docVIP

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地铁建设工程结算阶段投资控制探讨

地铁建设工程结算阶段投资控制探讨   摘要:控制建设项目投资的关键是控制工程的结算造价,本文对地铁建设工程结算审核存在的问题进行了简单讨论和分析,阐述了结算审核工作中的重点内容,并提出了审核要注意的问题。   关键词:地铁建设工程,结算阶段;投资控制   Abstract: the control of project investment is key to control engineering settlement cost, this paper subway construction project examining the existing problem of simple discussion and analysis, this paper expounds the settlement of the audit work key content, and put forward the audit should pay attention to problems.   Key words: the subway construction engineering, and settlement stage; Investment control      中图分类号: F530.31文献标识码:A 文章编号:      近年来,伴随着我国经济技术的快速发展,大部分城市的交通情况变得越来越拥挤甚至非常严重,因此大力发展城市交通,修建地铁就显得尤为重要。地铁作为一种快捷、高效、环保、大容量的运输工具,已经成为城市交通的重要组成部分,近年来,国内许多城市把地铁作为城市建设的主要项目。由于地铁工程的初期投资额巨大,往往需要大量的银行贷款才能完成工程建设,如果我们在地铁建设的每一个环节方面强化地铁投资的控制,从而提高经济效益,这个对城市的发展有了更大的好处。因此投资控制工作在地铁项目建设过程中正在得到越来越多的关注和重视。控制建设项目投资的关键是控制工程的结算造价,结算部是以往验工计价的简单累加,应建立多级审查制度,原始资料审起,全而审查,严把结算关   一、结算审核存在的问题   我们在结算审核中发现一些普遍存在的问题,主要表现在有些建设单位对施工合同的签订工作重视不够,合同在制定过程不同程度地存在合同内容不够详尽、专用条款约定措辞不够严谨、表达不清楚、操作不具体等问题,为竣工结算留下了合同纠纷隐患。现场签证文字表述不清,手续不完整在现场签证中也较常见,从目前许多项目的执行情况来看,乱签证现象比较严重,该签的签,不该签的也签,使合同外增加的费用很多。量、价计算误差较大,结算造价水分含量较高,也是结算工作中普遍存在的???题。   二、 结算审核存在的问题原因分析   1、结算常发现有多报现象   结算多报的原因大致有三种: 第一, 结算编制人员业务水平不过关, 工程量计算、定额套用、取费等经常有错误发生; 第二, 业主、监理单位在现场签证中表述不清、准确度不够、时间性不强等而导致结算与实际有出入; 第三, 施工单位顾虑结算卡得太紧,有意扩大施工范围、多算工程量、高估材料价格等。   地铁建设是政府财政性资金投资, 一般送审结算先由市道路扩建办进行初审, 再由业主进行二次审核, 然后送市财政局委托的造价咨询机构进行终审。层层把关, 多次审核, 这自然形成施工单位加大水分多报的可能。   2、工程结算失真的因素   2.1 工程量计算   工程量的计算是依据竣工图纸、现场签证和国家统一规定的计算规则等来编制的,是结算编制的基础。工程量计算错误主要包括: 重复计算在定额子目中已经考虑的消耗量,计算单位不一致而造成工程量的小数点错位,未按相关规定进行计算等。   2.2 套用定额   对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入,忽略定额综合解释,以及不换算系数、高套定额等。   2. 3 材料价格   材料的型号、质地在设计中不明确,材料信息指导价采用有误,与施工时间不符;对于指导价中没有的材料没有支持材料, 询价过高。   2.4费用计取   费用计取失真的情况有: 不按合同要求取费率,区间费率都取成上限值; 不考虑本项目施工实际情况将未发生的工程排污费、赶工措施费多列;在内街进行的维持交通增加费却按主干道的费率计算, 钢护栏密扣围蔽却按弧形彩色压型钢板围蔽的标准计算;对已经取消的建筑企业管理费、工程定额测定费仍然计取等。    2.5施工范围   施工范围认定不当造成的费用计取失真情况有: 由于地铁前期管线种类繁多, 关系复杂, 经常是多边进行, 同一类管线又经常是多期施工, 临迁再回迁, 时间短, 很容易造成签证混乱; 同一项签证内容在多单结算中重复计算, 如改建井按

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