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阿克苏地区移动电话机 售后服务市场专项检查工作方案 按照自治区信息产业厅和自治区工商行政管理局联合下发的《新疆维吾尔自治区移动电话机售后服务市场专项检查的通知》（新信产〔2007〕8号文件）的部署和要求（以下简称“通知”），阿克苏地区信息化工作办公室、阿克苏地区工商行政管理局拟从2007年1月开始，在全地区范围内开展为期一年的移动电话机售后服务市场专项检查（以下简称“专项检查”），现制定工作方案如下： 专项检查依据 （一）《关于开展移动电话机售后服务市场专项检查的通知》 （二）《消费者权益保护法》 （三）《移动电话机商品修理更换退货责任规定》 （四）《反不正当竞争法》 二、组织机构保障 根据自治区《通知》精神和《移动电话机售后服务市场专项检查工作方案》要求，经与地区工商行政管理局协商，专项检查由地区信息化工作办公室牵头，地区工商行政管理局配合。 地区信息化工作办公室和地区工商行政管理局联合成立《阿克苏地区移动电话机售后服务市场专项检查工作领导小组》，全面负责专项检查的组织实施。专项检查领导小组办公室设在地区信息化工作办公室，负责日常具体工作。 专项检查领导小组办公室负责落实工作职责，制定行动计划，设一名专项检查工作联络员，负责和专项检查工作办公室对口联络、互通信息。 地区信息化工作办公室与地区工商行政管理部门定期召开联系工作会议，协商一致开展工作。 三、工作分工 （一）信息化工作办公室负责、工商行政管理部门配合检查移动电话机生产企业设置和授权的售后服务网点情况，检查这些网点办理工商执照、履行三包责任、维修资质和能力等情况。工商行政管理部门负责对违法行为的查处。 （二）信息化工作办公室负责开展面向消费者的移动电话机真伪的甄别，查处手机的检测，并公布检测机构的地址和电话。 （三）信息化工作办公室配合工商行政管理部门实施市场监督抽查，并对查出的假移动电话机、违犯三包规定的销售商、由工商行政管理部门依据相关法律法规实施处罚，并对违权典型案例进行媒体曝光。 （四）工商行政管理部门配合信息化工作办公室开展手机销售和维修售后服务网点的备案工作，并定期分批向社会公示。 （五）信息化工作办公室负责组织开展手机售后服务网点资质认定的贯标工作，提高维修网点的维修能力和素质，规范维修网点的行为准则。 四、工作重点 （一）打击销售渠道中流通的假冒、黑移动电话机； （二）检查移动电话机生产和销售企业落实三包规定的情况，如售后服务行为是否规范，措施是否到位，体系是否健全，消费者是否满意； （三）整治移动电话机维修市场，查处无营业执照、不履行三包规定、不具备维修能力、侵害消费者权益的维修网点； （四）加大移动电话机三包规定宣传力度，对违反《消费者权益保护法》、三包规定和侵害消费者权益的典型案例进行曝光； （五）建立移动电话机售后服务网点备案制，向社会公示，便于消费者投诉和监督。 五、工作安排 按照“加强领导，合理分工，建立机制，突出重点”原则，本次专项检查工作分四阶段推进，具体安排如下： 2007年1月-3月底 宣传与发动阶段 2007年4月-5月底 摸查和自律阶段 2007年6月-9月底 集中检查阶段 2007年10月-12月底 总结表彰阶段 1、对移动电话机售后服务（含销售及维修）状况进行调研，在此基础上建立手机销售和维修售后服务企业备案制度。售后服务网点既包括企业自建售后服务机构，也包括企业授权的售后服务机构。 2、信息产业主管部门与工商行政管理部门联合在媒体发布开展移动电话机售后服务市场专项检查公告，督促从事该行业的服务机构和营销网点，通过指定的网站下载有关备案表向信息产业主管部门和工商行政管理部门备案。 3、信息产业主管部门配合工商行政管理部门对备案的维修网点进行检查。 4、信息产业主管部门配合工商行政管理部门对违犯《消费者权益保护法》、《产品质量法》、《反不正当竞争法》三包规定的代理商、销售商、售后服务维修网点进行处理，要求做好整改工作，对于侵害消费者权益的典型案例进行公示或曝光，广泛宣传，扩大影响。 5、整治移动电话维修市场。查处无照经营、不履行三包规定、不具备维修能力资质、侵害消费者权益的维修网点；检查维修网点是否向消费者说明故障、提供维修记录、提供备用机，是否用旧的配件，是否具体维修能力和相应的资质。 6、联合工商行政管理部门专门解决手机质量坑农事件，抓住典型案件进行曝光。 7、信息产业主管部门配合工商行政管理部门查处假冒、黑手机、走私手机，通过手机真伪查询追查黑手机的来源，工商行政管理部门实施打击。 8、对不履行《消费者权益保护法》、《产品质量法》三包规定的手机型号要责令退出本地市场，并令生产企业召回，对没有售后服务网点，不提供售后服务解决方案的手机企业，采取措施，清理出本地市场。 9、对合法备案的移动电话机售