金税三期工程纳税服务架构需求..doc

目录 第1章 金税三期概述 3 1.1. 总体战略目标 3 1.2. 总体技术目标 4 1.3. 总体架构要求 5 第2章 应用设计约束 6 2.1. 规划思路 6 2.2. 纳税服务渠道 6 2.2.1. 功能约束 6 2.2.2. 技术约束 7 2.3. 纳税服务应用支撑 9 2.3.1. 功能约束 9 2.3.2. 技术约束 9 第3章 数据设计约束 11 3.1. 规划策略 11 3.2. 数据分类 11 3.3. 数据质量 12 第4章 集成约束 13 4.1. 界面集成 13 4.2. 应用集成 13 4.3. 数据集成 14 4.4. 安全集成 14 第5章 非功能性约束 16 5.1. 范围 16 5.2. 系统性能 16 5.3. 可靠性 17 5.4. 可用性 18 5.5. 易用性 18 5.6. 可维护性 18 5.7. 可扩展性 20 5.8. 可伸缩性 20 5.9. 可移植性 20 5.10. 可重用性 20 第6章 安全性约束 21 6.1. 安全等级要求 21 6.2. 策略和措施 21 6.3. 应用层安全 22 6.3.1. 应用系统安全设计要求 22 6.3.2. 应用开发安全要求 23 6.3.3. 身份认证系统 23 6.3.4. Web安全防护 24 6.3.5. 数据层安全 24 6.4. 终端安全策略 24 6.5. 系统层安全 25 6.6. 网络层安全 26 6.6.1. 网络结构安全 26 6.6.2. 划分子安全域 26 6.6.3. 网络访问控制 26 6.6.4. 恶意代码防范 27 6.6.5. 网络安全审计 27 6.6.6. 边界完整性检查 27 6.6.7. 入侵防范 27 6.6.8. 网络设备安全防范 28 6.7. 物理层安全 28 第7章 部署约束 29 第8章 架构管控约束 30 第9章 标准约束 32 9.1. 标准体系概述 32 9.2. 系统标准遵循说明 33 金税三期概述 总体战略目标 金税三期工程的业务战略目标是： 统一税收执法； 统一纳税服务； 统一管理决策； 统一征管数据实时监控。 首先，统一税收执法是在国家税法统一的前提下，以总局统一的政策管理为依托，包括国、地税税收执法尺度的统一，为纳税人提供公平、公正的税收环境。在现阶段，公平、公正是对纳税人最好的服务。同时，统一税收执法，也是现阶段实现应收尽收，保证税款及时入库的有效保证。 其次，统一纳税服务，不是简单的建立一个平台，而是保证服务目标、服务内容、服务水平的一致，避免不同地区、不同税务人员对同类事项执法不一、口径各异和服务差异。 第三，统一管理决策，是采用科学的方法，利用数据集中和信息共享手段，为各级领导提供一致的管理和决策依据。 第四，建立在全国大集中基础上的统一实时的征管数据监控，是促进统一执法、统一服务、统一管理决策的手段保障。 在国内外新的经济形势下，为了实现四个统一的战略目标,总局确定了信息管税的总体战略，信息管税就是以税收风险管理理念为指导，以现代信息技术为依托，以对涉税信息的采集、应用为主线，优化资源配置，完善税源管理体系，加强业务与技术的高度融合，着力解决征纳双方信息不对称问题，不断提高税法遵从度和税收征收率。 其中，信息管税是一项系统工程,必然要涉及到税务管理的思想观念、制度机制、业务流程、组织机构等一系列变化。 如下图所示： 这里的“全国大集中”，涵盖核心业务系统全国集中部署和应用，统一业务需求管理、统一应用开发和运行维护管理。 总体技术目标 金税三期工程建设的主要内容是：计划用四年时间，在现有资源基础上，通过制度、业务和技术创新，完成“一个平台、两级处理、三个覆盖、四个系统”的建设，进一步强化纳税服务和税务管理，提高税法遵从度和税收征收率，降低税收成本，为税收法律法规的统一执行提供有力保障。上述目标可具体概括为“一门户、三网、四平台、七库”，具体描述如下： 1、“一门户”是通过实施全国数据大集中，优化业务流程和功能配置，统一国地税征管系统，为全国各级税务人员提供统一的内部门户和工作平台，实现全国税收业务的统一、规范管理。 2、“三网”是建成税收征管业务网络、行政办公网络、涉密网络，这三个网络全国国、地税统一建设，具备强大的信息采集、存储、处理、交换等功能，安全可靠程度高，确保各项税收业务与管理在统一、安全、稳定的网络化信息平台支撑下平稳运行。 3、“四平台”是指建设全国统一的纳税服务平台、征管和行管业务操作平台、管理决策平台，这四大平台能使广大纳税人方便、快捷地办理各项税费事宜，广大基层税务人员高效、简洁地处理各项业务，使各级税务管理者及时有效地实施管理与决策。 4、“七库”是指在总局、省局两级建立并逐步完善法人涉税数据库、自然人涉税数据库、发票数据库、第三