新型农村社会养老保险制度满意度研究——以上海市浦东新区为例-research on satisfaction degree of new rural social endowment insurance system - a case study of pudong new area in shanghai.docxVIP

上海交通大学学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意 学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文 被查阅和借阅。本人授权上海交通大学可以将本学位论文的全部或部分内 容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存 和汇编本学位论文。保密□，在 年解密后适用本授权书。 本学位论文属于不保密□。（请在以上方框内打“√”）学位论文作者签名：指导教师签名：日期：年月日日期：年月日新型农村社会养老保险制度满意度研究——以上海市浦东新区为例 摘要我国是世界上人口最多的发展中国家，属于典型的“未富先老”， 由于区域发展不 平衡，面临的老龄化形势严峻。长期以来，在城乡两元结构下，农村养老保障体系发展 较慢。随着经济社会的发展，家庭养老、土地保障受到了计划生育政策和人均耕地面积 较少等条件限制，而老农保的自我储蓄模式具有筹资方式单一的制度缺陷，难以满足农 村老年人的养老需求。为了统筹城乡、满足农村老年人的养老需求、缩小收入差距、促 进社会和谐，2009 年 9 月，国务院出台了《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导 意见》（国发[2009]32 号），建立了“基础养老金+个人账户”，“缴费补贴+养老金补贴”的 制度模式，并部署在 10%的县市先行试点。新农保制度的实施有一个先行试点、总结经 验、逐步推开、最后全面普及的过程。同时，新农保作为一项公共产品也有必要从顾客 导向的视角，对其实施情况和效果进行研究。上海市浦东新区是全国首批新农保试点地区。本文以浦东新区这一统筹单位为研究 对象，以农村社会养老保险理论和公共部门满意度测评理论为基础，采用定性与定量相 结合的方法，通过实证研究，从资金筹集、资金分配和管理经办三个维度，以及三个维 度下的 9 大指标，即个人缴费、集体补助、政府补贴，领取养老金条件、养老金水平、 增长机制，政策宣传力度、服务态度、业务能力，对浦东新区新农保参保人进行问卷调 查，以五级量表的形式，展示出浦东新区新农保参保对象对该制度的满意程度。研究结 果表明，参保对象对新农保制度给予充分认可，并对新农保制度在保障农民老年生活所 起的作用予以充分肯定。在 9 大指标中，集体补助、领取养老金条件、待遇水平、增长 机制的满意程度略低。通过 spss 软件分析，影响总体满意度的显著变量有待遇水平、政 府补贴、个人缴费、领取养老金条件、政策宣传、服务态度等 6 项，联合表明了 56.8% 的变异程度。最后在分析影响满意度的因素的基础上，提出制度完善的意见与建议。关键词：新型农村社会养老保险，满意度，测评A STUDY ON THE SATISFACTION LEVEL OF THE NEW RURAL PENSION SYSTEM——USING PUDONG NEW DISTRICT IN SHANGHAIAS AN EXAMPLEABSTRACTChina is one of the most populated development countries in the world, and has a typical characteristic of “getting old before getting rich”. Currently, China faces a severe situation of aging due to the imbalance of development progress among different regions. For a long time, rural pension insurance system is developing slowly under the dual structure in urban and rural economy. Accompanying with the development of economic development, traditional family parents supporting and land insurance had been impacted by family planning policy and the decreasement of the average owned land area, and the old rural pension insurance system cannot meet the pension requirement of rural aged people due to it has the policy defect of single funding model in its self savin