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工程造价管理存在问题和对策分析 　　摘要：工程造价是进行某项工程建设所花费的全部费用。工程造价管理与控制贯穿于投资决策、设计、承发包、施工以及竣工等各个阶段。作为投资方要加强造价管理，以降低成本，提高效益。长期以来，我国工程造价普遍存在概算超估算、预算超概算、决算超预算的三超现象，严重影响投资方投资效益的实现。本文从项目决策、项目设计、招投标、施工等各阶段分析工程造价管理中存在的问题，并相应地提出对策。 　　 　　关键词：工程造价；项目设计；招投标 　　Abstract: the engineering cost is on a project engineering construction costs to all of the expenses. Project cost management and control throughout the investment decision, design, contracting, construction and project completion and so on each stage. As investors must strengthen the cost management, to reduce costs and improve efficiency. Long-term since, our country construction cost estimates are common super estimation, the budget estimates, the final accounts of the budget SanChao phenomenon, the serious influence the realization of investor benefit. This article from the project decision-making, project design, bidding, construction and so on various stages of project cost analysis of the problems existing in the management, and puts forward countermeasures accordingly. 　　 　　Keywords: engineering construction; Project design; bidding 　　 　　 　　中图分类号：S611文献标识码：A 文章编号： 　　一、工程造价管理存在的问题 　　 1、项目投资决策阶段 　　 准确、科学、全面地估算建设项目的工程造价，是项目决策阶段造价管理的重要任务。建设单位向投资方提供的项目建议书中，投资估算经审批后将作为工程造价的最高限额。建设单位通常不是投资估算和造价控制的内行，而且对工艺流程和方案缺乏认真研究，估算准确性较差。有时建设单位要求设计单位在投资估算时有意低估，以增加所报项目被批准的几率，这增加了估算的不准确性。 　　 2、项目设计阶段目前存在的问题 　　在项目做出投资决策后，设计环节成为控制工程造价的关键。项目设计环节对工程造价的影响非常大，因此投资方把设计阶段的投资控制作为重点，积极进行主动控制将是进行投资控制最有效的手段。设计质量的好坏直接影响投资成本工程项目建成后的价值。但在此阶段投资方缺乏主动控制工程造价的意识或控制手段。在实际工作中，一般都是设计人员根据委托进行现场调查，选择方案，进行设计，把设计方案提供给造价人员，由其进行估价或预算。造价人员对工程概况、现场情况了解很少，无法将各种影响因素考虑全面。 设计人员在设计中一般都比较注重设计产品的科技含量和安全实用性，而对设计产品的成本控制重视不够。 要加强对设计单位的考核和制约。投资方要与设计单位建立相应的经济责任制。将勘察、设计质量，特别是对工程地质勘探的准确程度以及估算、概算、预算在各阶段设计文件中的执行情况与设计费用挂钩，用经济手段实现对建设项目投资的控制。 　　3、招投标阶段存在的问题 　　当前在招标投标过程中存在着不正当竞争。投标人以低于成本的报价竞标，或以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。在招标工程中任意压价，导致工程造价严重失真。一些施工单位通过低价中标；而在施工过程中想方设法增加现场签证及技术变更，以获得额外收入，或干脆偷工减料，在材料上以次充好来蒙混过关，留下质量隐患。 　　 4、施工阶段存在的问题 　　 施工阶段造价管理要以投资方和施工方签定的施工合同条款为依据。有的施工单位在施工组织方面，人、财、物没能得到合理配置与