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浅议我国妇女参政存在问题及解决路径 　　中图分类号：D442 文献标识：A 文章编号：1009-4202（2010）11-306-02 　　摘 要 纵观历史，我国妇女参政已走过近百年历程，如今，伴随妇女素质的逐渐提高，妇女参政问题已经成为国际性的话题，性别意识逐渐进入社会决策主流，参政队伍的发展进步是大家有目共睹的，但是，也存在诸多隐患。因此，认清存在的问题及找准解决路径事不宜迟。 　　关键词 妇女参政 问题 路径 　　 　　当今世界，妇女参政问题已经国际化，被视为是提高妇女地位的重要内容，也成为衡量一个国家政治民主化程度的标志，成为国际社会发展进程中的重要内容。新中国的成立，使中国妇女在法律上获得了与男子同样的参政权利。1954年中国第一部《宪法》明确规定了“妇女有同男子平等的选举权与被选举权”。妇女自身特有的魅力，在行政工作中发挥着举足轻重的作用。但是，长期的历史、文化影响，在目前的经济体制改革和政治体制改革的进程中，仍然存在着许多潜在危机。认清问题，解决问题正是本文所要研究的。 　　一、存在问题 　　1．“五多五少”现象 　　建国60年来，社会对妇女参政的认同氛围还不够浓厚，存在一些民主参与中的不平等现象，根据最新中国妇女社会地位抽样调查数据报告显示，“五多五少”的现象尤为突出，具体表现在：年纪老的多，年纪轻的少；副职多，正职少；虚职多，实职少；群团部门多，党政主干线和经济主战场少；机关党委书记和纪检组长多，领导干部少。由于地区之间发展不平衡，一些地方基层女干部缺乏，再加上女性就业偏见，后备干部来源不够，青黄不接，而且有关数据显示在我国的文盲中，女性就占三分之二。这些问题是妇女参政的基本问题，男女不平等，比例不协调现象显露无疑。 　　2．妇女参政意识薄弱 　　“妇女参政意识作为妇女在政治领域的精神现象，是妇女政治生活和政治活动的心理反映，是妇女在特定的社会条件下形成的政治态度、政治情态、政治认识、政治信念、政治习惯和政治价值的复合存在形式，它构成妇女参政的基础和环境，是妇女参政的隐形结构①。”然而中国传统文化中的含蓄和隐忍在???女的个性中表现得淋漓尽致，不张扬，缺乏自信。一些传统观念也根深蒂固地驻足人们内心深处，“女子无才便是德”“男主女从”“男主外，女主内”等封建思想和陈腐观念至今还影响着一大部分人，他们对女性担任领导职务的偏见，在很大程度上制约了妇女参政的发展空间，致使她们缺乏自立自强，奋发向上的意识，妇女的这种被动意识无形地拉大了男女参政的差距，同时也制约了政治文明的发展进程。 　　3．妇女参政配备不够 　　今年，中国外交部副部长傅莹在9月17日上海举办的“妇女与城市发展暨纪念第四次世界妇女大会十五周年论坛”上指出，尽管中国在推动男女平等方面已经作出了巨大努力，不过在当今中国，男尊女卑的思想还依然存在，妇女参政的比例依然较低。对很多女性来说，她们的天空依然很低，羽翼依然单薄。比如一些单位和部门在班子配备时只注意配置女干部的最低指标而忽略最高指标，把“至少有一名女干部”理解为“只要一名女干部”就完成任务了，符合条件的女性再多也不予考虑。她们的身份决定了在部门中的从属地位，在一定程度上影响了参政妇女的形象。而且在女性领导干部选拔中，还有一种“无、知、少、女”现象，即一些参政女性的当选??具备“无党派人士、知识分子、少数民族、女性”的附加条件，这样就导致大批妇女下岗，女大学生就业难，配备人数不足。 　　4．大众传媒蜚短流长 　　在人们的潜意识中，女性从政者只关心妇女问题，忽略其他问题，比如经济、政治、文化等。因此在正面报道中常将妇女参政放在次要地位，这在一定程度上降低了妇女干部在人们心中的知名度，而且一些舆论宣传的误导给妇女致命打击，在这样的社会环境中，妇女的社会价值常通过大众传媒来认可。随着时代的 进步，大众传媒对妇女参政的宣传日益正规化，但仍然存在一些传统的偏见与歧视。比如在赞扬事业上的成功女性时常赋予她们像“男子汉”一样的叱咤风云，从而抹杀男女性别差异；在歌颂妇女全心投入事业时又宣传她们是怎样牺牲与家人的相处，从而割裂了与家人的感情；并且对出现在影视书刊中的女干部形象予以贬抑的多，褒奖的少等。这些保守落后的刻板形象在一定程度上增加了妇女参政的心理压力，影响到家人对妇女参政的支持，从而使一些妇女对参政望而却步。 　　5．妇女参政机制不健全 　　妇女参政也需要一些强有力的配套机制，否则是无源之水无本之木，而当今我国民主政治制度还不完善，导致选拔女干部的人事制度不规范，比如很多岗位对女性加以限制，从公务员考试的职位目录看，许多都限制女性，就算有女性，比例都是很少的，仅仅是为了性别比例的点缀，并未认识到妇女参政对事业发展的需要，也没有法律明文规定妇女参政的比例，无从界定，缺乏保障机制，社