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浅议高校企业公有制建设 　　[摘 要] 高等教育改革使高校企业在新时期得到了较大的发展，但就全国的情况来看，发展还很不平衡，有许多问题值得我们深入思考和探讨。在企业所有制、资金管理、运行模式等方面都需要改进，并在实践中不断加以优化提高。 　　[关键词] 高校企业 运行体制 资金管理 　　 　　我国高等教育事业经过改革调整后得到了较大的发展,同时,作为高校重要组成部分的企业建设更是突飞猛进,已逐渐显示其重要的作用及强大生命力,成为学校工作不可分割的部分。但是,还有一部分学校在发展过程中仍然存在着弊端,其中较突出的问题就是企业多种体制的存在和运行过程的复杂,另外在企业内部管理、企业资金利用和民主管理上也有一些缺陷,需要在今后的工作实践中不断加以总结、改进、完善和提高。 　　一，高校企业的特点 　　近年来高等教育战线的工作实践证明，高校企业是学校工作的重要组成部分，是教学和科研工作的继续和延伸，同时也给予高校其他工作以有力的支持以及经济财力方面的补充。首先，高校企业与地方企业相比，在理、工、农、医等专业的实践教学方面,在教学安排和实践操作中具有明显的优势,更能够把企业工作与学校教学内容、学生实践计划和科研工作任务紧密结合起来,更加有利于充分发挥学校工作的整体作用。如高校的专业学科实验室、产品中试车间及生产工厂、教学医院等,都在相当程度上给予学校的教学科研工作以很大的支持，有力地促进了学校工作特别是本科教学质量的提高。其次，高校企业对科研成果的应用、转化和推进,不但能够使科研工作得以提升,而且也使企业在产品质量上得到了相应的保障，同时也为高校企业的发展增添后劲。再次,对学校财力的支持。经过多年的发展,部分高校企业的财力已具备了厚实的基础，对学校的长远可持续发展起着相当重要的作用。如教学实验和科研用品,有相当部分是由学校企业财力给予的支持和补充。最后,企业所创造的利润部分可以用于改善教职工的工作和生活条件。就目前情况看,国内大多数高校教职工的奖金、津贴等主要来自于高校企业所创造的利润收入。 　　二、高校企业存在的问题 　　经过多年的建设，虽然高校企业已经进入到一个相对稳定的发展时期，但是仍然存在着诸多不容忽视的问题，其中主要的就是企业运行的体制问题。就目前的情况看，高校企业的运行管理体制比较复杂和多样，尽管在形式上高校企业的法人主体大多仍然是学校或校长，但是在实际运行中并没有体现出是以学校或校长对企业的法人地位或者控股。而实质上存在着多种多样的运行管理体制，甚至出现有公私不分的状况。一是有的由学校直接委托某个人对企业进行管理，既缺乏充分的论证及公信度，监督机制又不健全，企业负责人并没有进行公开的选拔和聘任。企业负责人对所管理企业的责、权、利也不明确，管理水平难以保证，其运行效果可想而知。二是学校将企业直接承包给某个人，并没有进行公开招投标,只是赋予管理者在一定范围内的权利和义务，任其自由运行与管理，这样带来的后果只能会更加严重。往往是管理者在承包期限内以最小的投入获取最大的效益和利润，然后将利润的大部分进行分配，而用于发展再生产的资金却很少，致使企业在以后的经济运行中处于被动不利的地位而出现尴尬的局面，势必会产生恶性循环的状态。三是学校将企业转包给外单位或个人进行管理,只收取一定的设施及管理费用,这是相当不负责任的做法。第四是利用学校的品牌效应，靠校外单位或个人挂名企业进行生产和管理,学校只是获取很少的品牌或专利费用。后两种运行管理方式虽然有利可图，但是从长远看不但弊多利少,而且是极其有害的,对学校的长远可持续发展影响是十分危险的,在目前情况下不宜采纳,国内高校必须引以为戒,今后在企业的规划建设与发展上要严格把关,抵制和杜绝类似情况的发生。 　　三、新时期高校企业的公有制建设 　　对于高校企业的建设与发展问题，国家教育及有关部门历来都非常重视，要求各高校必须站在高等教育发展的战略高度，提高认识，统筹规划和发展。要认真贯彻执行国家有关方针政策，从有利于高校长远建设与发展来进行。首先，公有制就是国家、学校所有，这样更能体现先进生产力发展的方向，高校企业应当以公有制为主，即学校拥有对企业的所有权和控股。其标志就是企业应当主要由学校拥有和管理，对于企业的正式在编人员纳入学校管理范围，负责安排分配工作，与学校其他人员一样享受同等待遇。企业获得的收益与利润由学校统一进行管理，学校则每年根据企业完成目标情况对企业评价，对有关人员进行适当的奖励与惩罚。总结以往高校企业发展的经验和教训，就现阶段国内高校的情况相比较而言，公有制应当是高校企业较好的运行管理模式，其优势十分明显。最重要的是能够确保学校的国有资产不易流失，而且在今后相当长的时期内能够有足够的增值空间。相比之下，在社会主义建设初级阶段，其他管理与运行体制在高校都或多或少存在