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论驰名商号法律保护 　　[摘要] 驰名商号与驰名商标同属商业标志，近年来，中国驰名商标的法律保护可谓已与国际接轨，但驰名商号一直未受法律确认和保护。本文在研究和比较的基础上，就驰名商号的认定、保护内容和立法模式等方面提出了立法建议。 　　[关键词] 商号 驰名商号 法律保护 　　 　　一、驰名商号法律保护的现有问题 　　 　　1.现行规定 　　中国加入的国际条约未对驰名商号的保护作直接规定。《保护工业产权巴黎公约》要求保护驰名商标，但只是笼统规定要对商号进行保护；《制裁商品来源的虚假或欺骗性标示马德里协定》规定禁止使用欺骗公众的商品来源标记，包括禁止假冒商号并规定对假冒商号的制裁措施，但“假冒”的范围有限，反不正当竞争行为往往不是直接的假冒行为，该协定仅可作为对驰名商号特殊保护的原则性依据；世界知识产权组织《发展中国商标、商号和不正当竞争行为示范法》，该法就商号的保护作了一些示范性规定。 　　在国内，除了《民法通则》作了原则性规定外，只有《企业名称登记管理规定》对企业名称登记和商号保护作了规定，但对驰名商号未予特殊保护。涉及驰名商号的地方性法律文件有两部。一部是《浙江省知名商号认定暂行办法（试行）》，另一部是《上海市企业名称登记管理条例》。前者主要涉及知名商号认定问题，后者是我国第一部对驰名商号进行特殊保护的法规文件，规定“企业申请登记注册的名称中的商号，不得含有高知名度外省市企业的商号和本市公共机构名称中的主体词语”。 　　2.现行制度的缺陷 　　我国法律中没有驰名商号的概念，在地方法规和规章中的驰名商号或知（著）名商号，要么是一种荣誉称号，要么只在一省范围内享受跨行业保护，而没有完善的全国范围内的保护，也没有真正的驰名商号特殊保护的规定。(1)我国商号不能跨地域、跨行业保护，这是驰名商号被侵权的主要原因。企业只准使用一个名称，在登记主管机关辖区内不得与已登记注册的同行业企业名称相同或者近似。而商标能统一在国家商标局注册，在全国范围同行业内享有专用权。相比商标，企业名称实行分级登记，没有公告程序、争议解决等内容，商号仅在登记机关辖区内得行使专用权。(2)在先权保护不完善。《驰名商标认定和保护规定》第13条规定，驰名商标不可以被注册为商号，但没有法律法规禁止将驰名商号注册为商标。(3)1996年《国家工商行政管理局关于禁止擅自将他人注册商标作专卖店(专修店)企业名称及营业照片的通知》规定：“未经商标注册人允许，他人不得将其注册商标作为专卖店、专营店、专修店的企业名称或营业招牌使用”，但驰名商号没有受到这方面保护。(4)《企业名称登记管理规定》第21条规定：“申请登记注册的企业名称与下列情况的企业名称相同或者近似的，登记主管机关不予核准：(一)企业被撤销未满3年的；(二)企业营业执照被吊销未满3年的；(三)企业因本条第(一)、(二)项所列情况以外的原因办理注销登记未满1年的。”这里的禁止登记的时间间隔很短，不能满足对驰名商号保护的需要。 　　此外，驰名商号特殊保护须以普通商号的一般保护为前提和基础，普通商号保护上还有三方面的不足:(1)未明确规定商号权，只是通过保护企业名称来保护商号，不禁止单纯的商号同名。(2)我国对商号保护的立法层次较低，《企业名称登记管理规定》是国家工商行政管理总局颁布的部门规章??(3)中国不保护未登记的商号，历史上的“老字号”可能因为没有登记而得不到保护，被他人抢注成商标或企业名称。 　　3.对驰名商号的侵权 　　驰名商号被恶意侵犯，包括被恶意抢注和被恶意使用两大类。恶意抢注驰名商号主要包括两类：故意将他人驰名商号申请登记为企业名称；故意将他人驰名商号申请注册为商标。恶意使用驰名商号也包括两类：冒用他人商号；非法借助他人商号做宣传，如冠以他人商号的专营店或专修店。此外，下列行为也应被认为是对驰名商号的侵权:(1)销售侵犯驰名商号专用权的商品的;(2)伪造、擅自制造他人驰名商号标识或对其销售的;(3)反向假冒行为；(4)平行进口行为。除恶意侵权外，非在先权利，善意登记和使用与他人驰名商号相同或近似的商号的行为也被视为侵权。 　　现实中有不少因驰名商号产生的纠纷和不便，2006年底，在上海协和医院坑害患者的事件曝光后，著名的北京协和医院连忙声明与全国各地“协和”没有关系。同名案例还有杭州张小泉剪刀厂诉上海张小泉剪刀总店案，法院判决两家都可继续拥有“张小泉”商号。 　　 　　二、保护驰名商号的理由和国际经验 　　 　　1.从社会经济角度说，保护驰名商号是实现相关法律维护经济秩序、保护消费者权益、创造良好投资环境的需要 　　保护驰名商号才能更好地维护驰名商号所有人的合法利益，营造公平竞争的市场环境，鼓励企业通过正当的商业努力创造驰名商号，确保消费者购买到自己青睐企业的产品