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建立客观公正的评价制度—考核制度法制化7
二 腐败的治理 (三)纪律严明 1 我国公职人员纪律的内容 2 如何完善我国公职人员的纪律 (1)对公职人员的腐败行为应起到防范作用 (2)对工作纪律要进一步强化 (3)精神惩治与物质惩治相互结合 (4)处分的目的在于教育 二 腐败的治理 (四) 组织保证---回避制度 1 回避制度的作用 ( 1) 共产党能够夺取政权是由于在组织路线上严格实行回避 (2) 文化大革命形成内乱是由于在组织路线上放弃了回避 (3) 近些年来腐败的滋生曼延也是由于组织路线上没能有效实行回避 (四) 腐败治理的组织保证 2 现阶段回避制度所包括的内容 (1)需要回避的亲属关系 (2)回避的方式:任职回避、公务回避、地区回避 第八讲 公共人力资源管理的制约因素 一、环境的制约 (一)具体环境 (二)一般环境 (三)国际环境 二、文化的制约 (一)组织文化 (二)民族文化 (一)具体环境 1 具体环境的概念: 与实现组织目标直接相关的环境. 2 所包括的要素 (1)资源投入者: 人力, 财力, 物力, 组织, 知识, 关系; (2)市场需求者: 供应商; (3)竞争者: 同行; (4)政府 :方针政策; (5)压力集团; (二)一般环境 1经济条件:利率、通货膨胀率、证券市场指数、商业周期 2 政治条件:国家的政治稳定性、国家领导人对各个行业所采取的政策 3 社会条件:社会价值观、 时尚、风俗习惯的变化 4 技术条件:现代化的技术 与设备 (三) 国际环境 1 国际环境特点 政治多极化; 文化多元化; 经济一体化; 2 如何应对 政治: 坚持中国特色, 切莫照抄照搬; 文化: 发扬中华民族优 秀文化传统,并能 与时俱进,推陈出 新; 经济: 融入世界经济中 出口产品; 寻求国际市场; 拓展国际市场; 二、文化制约 (一)组织文化 1 概念:一个单位的员工随着时间的演进逐步形成的信条、价值观以及由此而确定的行为方式或处事方法。 2 判断标准:(1)个人与集体之间关系;(2)管理者与员工之间的关系;(3)民主与自由的程度; (4)工作作风与办事风格。 (二)民族文化 1 概念:一个国家全体或绝大多数国民经长期积淀所形成的信念、价值观以及由此而采取的生活方式和工作方法。 2 判断标准:(1)个人主义与集体主义程度;(2)崇尚权威的程度;(3)对其他文化宽容的程度;(4)强调生活的数量还是质量。 (四)建立客观公正的评价制度-----考核制度法制化 (2)考核内容: 资本主义国家——勤、绩; 中 国——德、 能、勤、绩; 三 建立健全完善的保障机制 (一)权利保障的的法制化 1.国家公职人员应该享有的各项权利必须通过法律法规予以确认 (1)身份保障权; (2)经济权利------对国家公职人员物质财富的保障; (3)文化教育权利-------对国家公职人员精神财富的保障; 三 建立健全完善的保障机制 2.确保权利享有的平等性 (1)不受出身的限制; (2)不受党派的限制; (3)不受性别的限制; (二) 国家公职人员物质财富保障法制化 1.物质财富保障的方式 (1)工资:国家以货币形式支付给国家公职人员的工作报酬; (2)社会保险:国家通过强制储蓄或通过集体和个人投保 国家资助的方式使公职人员在年老伤残 和失业等情况下, 基本生活能够得到保障的公共计划; (3)社会福利:国家为改善和提高公职人员物质文化水平而采取的补偿性措施; (二) 国家公职人员物质财富保障 2.作用 (1)通过合理的工资制度,免除公职人员生活的后顾之忧; (2)通过优厚的保险福利待遇来吸引优秀人才; (3)有助于造就公职人员的完善人格; (二)国家公职人员物质财富保障 3.逐步建立完善的工资保险福利制度 (1)工资要体现按劳分配不能搞平均主义 (2)职务工资是工资的重要组成部分,但要防止形成官本位 (3)工资的水平和晋升要完全实现法制化 (4)加快完善保险制度,最终目标是开征社会保险税 (
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