第四章__社会保险制度修.pptVIP

我国的基本养老保险 城镇养老保险制度的改革历程： 20世纪80年代中期，在城市国有大中型企业中普遍开展经济体制改革，加之人口老龄化形势严峻，原有计划经济体制下的养老保险制度弊端日益突出 1991年，国务院发布《关于企业职工养老保险制度改革的决定》 1995年，国务院发布《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》 1997年，国务院颁发《关于建立统一的企业职工养老保险制度的决定》 2011年7月，全国人大通过并实施《中华人民共和国社会保险法》 补充：企业年金及美国401K计划 概念： 企业年金又称为企业补充养老保险，是企业为其员工举办的养老保险计划，是对国家建立的基本社会养老保险制度的一个补充。属于企业职工福利的范畴。 分类： 待遇确定制（Defined Benefit, DB）——年金的给付水平是事先规定的，取决于退休前员工的收入水平和就业年限，多数建立在现收现付制基础上，风险主要由企业承担 缴费确定制（ Defined Contribution，DC）——缴费比例是事先确定的，雇员退休后根据个人账户上历年的缴费及资金积累情况领取养老金，建立在完全积累制基础上，雇员要承担基金的投资风险 补充：企业年金及美国401K计划 美国401K计划是典型的DC型企业年金计划，发展迅速，影响与日俱增。 401K计划来自1978年美国《国内税收法案》第401条第K款，它授权企业可采用DC计划向雇员提供退休福利，雇员可自愿将一部分税前工资存入一个储蓄计划（个人账户），积累到退休后使用，并给予一定的税收优惠。 补充：企业年金及美国401K计划 401K计划的主要内容—— 雇主发起、设计和管理，雇员5人以上自愿参加 雇员授权雇主代扣缴税前工资，一般为工资的10%-15%，雇主提供配套资金，约为雇员出资的25%-100% 雇员如果要离开公司，其在个人账户上的存款将随之一起转移 雇员可自由选择投资方向，如储蓄、债券、股票、基金等多种金融产品，其中股票所占比重一般超过50%，雇员承担投资失败的风险 雇主雇员缴费均在纳税前扣除，不计入当年收入的纳税范围，基金积累过程中，政府也不对资产的增值部分（如红利、利息及其他投资所得）征收所得税，只在退休后领取年金时才征税，即延期纳税 参加该计划的雇员在59.5周岁前不能提取个人账户资金，退休后领取方式有三种，可自由选择（一次性取出，交25%所得税；按月支取，按月纳税10-15%；存入银行，无需纳税） 我国城镇医疗保险制度及其改革 城镇居民医疗保险试点（2007年4月） 覆盖范围——未纳入城镇职工基本医疗保险的中小学生、少年儿童、农民工和其他非从业城镇居民（如大学生、无工作的老人等） 资金来源——主要是地方财政拨款，国家投入以及居民自付 以南昌市试点办法为例——将参保人员分为成年和未成年两类人群，分别每年个人交纳144元和60元保费，政府配套补助96元和60元，两类人群可享受每年最高医疗补助2万多元和3万多元 五、工伤预防与康复 工伤预防与工伤保险： 工伤预防是工伤保险的一大任务 工伤保险部门的安全监察机构和劳动部门安全监察机构并存，互相配合，在各自职责范围内共同进行安全监督 我国劳动安全1998年前由劳动部负责，1998年后由国家经贸委负责，矿山安全由国家煤矿安全监察局负责，劳动卫生由卫生部负责，锅炉压力容器安全由国家技术监督局负责 2003年，新条例出台规定劳动安全与卫生监督由国家安全生产委员会全权负责 五、工伤预防与康复 工伤保险与康复 以社区为基础的康复 医疗康复 全面康复 社会性康复 职业康复 我国已形成预防——补偿——康复“三位一体”的工伤保险思路 失业保险 失业保险——国家通过立法集中建立起基金，对非自愿失业的人员提供基本生活保障并促进其再就业的一种社会制度。它具有保障生活和促进再就业的双重职能。 特点——保障对象不同；享受条件不同；保障目的不同 类型——国家立法强制实施的失业保险制度；非强制性的失业保险制度； 失业救济制度以及由此衍生的组合方式 失业保险 失业保险的建立和发展： 19世纪中期欧洲的工人互助会 1905年法国第一个立法建立了非强制性的失业保险制度 1911年，英国第一个建立了强制性的失业保险制度 欧洲各国基本上在20世纪20年代建立了强制性失业保险制度 美国、加拿大等美洲国家在30年代世界经济危机之后也建立了失业保险制度 失业保险 失业保险制度的基本框架： 覆盖范围——应该包括社会经济活动中的所有劳动者 享受的资格条件： 必须是非自愿失业 处在法定劳动年龄并具备工作能力 有就业愿望 依照法规或章程履行被保险人的义务 失业保险 失业保险金的给付： 给付原则—— 1）失业保险金的给付水平应能确保失业者及其供养的直系亲属的基本生活需要 2）给付标准不高于失业者原有的工