英国对足球流氓行为法律规制及其启示-englands legal regulation of soccer hooliganism and its enlightenment.docxVIP

湘潭大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。涉密论文按学校规定处理。作者签名：日期：年月日导师签名：日期：年月日第一章绪言1.1问题的提出在英国，足球流氓行为的危害是一个根深蒂固的难题。无论是足球产生的中世纪，还是现代的国际足球赛场，足球流氓制造的一系列暴力事件及惨案仿佛足球运动头上挥之不去的阴影。人们在尽情享受足球带来的欢乐的同时，也受其伤害。上世纪下半叶以来尤是为甚。英国是现代足球的鼻祖，足球运动开展的非常普及，足球水平也比较高，与此同时英国足球流氓问题也比较严重，严重阻碍其足球体育事业的发展（八十年代末九十年代初英国足球招到欧足联的全面禁赛），国家声誉也受到影响。为了打击足球流氓行为，维护公共安全和国家形象，自上世纪六十年代以来英国议会制定了多部法律以规制足球流氓行为，取得了不错的实施效果。但令人遗憾的是足球流氓行为也不再局限于英伦三岛，其影响已危及欧洲大陆和世界足坛，成为阻碍世界足球运动发展的一大难题。我们不难发现每当世界大赛到来，东道国的警察们便如临大敌，严阵以待。尽管这样，还是有一些足球惨案发生。中国是世界足坛的一员，虽然其现代足球的发展历史不长，足球水平也不高，但是在足球流氓这一问题上也不能免俗。1985年的“5·19”事件，2002年西安发生的“3·24”球迷骚乱事件就给我们敲响了警钟，为此，我们有必要借鉴英国和其他国家的立法经验。1.2研究思路和方法对于足球流氓行为的法律规制，国外的研究比较多，国内的研究相对较少。国外的研究主要集中在英国和荷兰、德国、意大利等国家，特别是英国，其三大足球法①和其他一些相关法律构建起规制足球流氓行为的完善法律框架，英国政府内务部还做出了一系列有关国内足球流氓问题的研究报告；国内的研究主要以山西大学的石岩教授为代表，深入分析、研究英国及欧陆的足球流氓行为的成因及其相应对策。本文将研究的焦点集中于英国，以文献为基础，如英国前后颁布的10余部有关反足球流氓行为的法律和报告，采取纵向历史分析的方法，追溯英国足球流氓行为的产生和发展，探寻其各个阶段的不同特点，厘清其历史发展脉络和未来走向；同时采取横向比较的方法，探讨欧洲各国的相关法律措施，如荷兰海牙T.M.C.ASSER研究中心的欧洲足球流氓行为研究报告及《防止体育比①此三大足球法是1989年的《足球观众法》（theFootballSpectatorsAct），1999年的《反足球（违规和骚乱）法案》（Football(OffencesandDisorder)Act），和2000年的《反足球（骚乱）法》（theFootball(Disorder)Act）。赛中的观众暴力和不当行为欧洲公约》（theEuropeanConventiononSpectatorViolenceandMisbehaviouratSportsEvents）等，与此同时对比中国和英国足球流氓行为的现状和不同特点，寻求适合中国的对策。本文研究的基本框架是分析英国足球流氓行为的产生、发展和现状，研究英国制定的相关法律措施，对比中国的足球流氓行为现状，探究规制足球流氓行为的中国式道路。1.3研究的意义勿庸置疑，英国制定如此多打击足球流氓行为的法律与其国内猖獗的足球流氓行为有很大关系，臭名昭著的英国足球流氓甚至贬损了英国的国家声誉。我国的足球流氓行为虽然远没有达到英国的足球流氓行为的危害程度，但是类似的现象同样存在。自上世纪九十年代以来，以足球，篮球和排球为代表的我国各项体育事业纷纷走上职业化的发展道路，职业化的好处自然不少，在此我们无须赘言，但是职业化的弊端也是存在的。以足球为例，主客场的划分固然能够极大地调动当地观众的热情和认同感，但是这也在客观上加剧了主客队球迷的对立情绪，心理学研究表明，人和动物一样都有很强的“领地”意识，对于外来人或物都有本能的排斥心理，因此我们有必要采取各种措施预防和制止各种球场观众暴力行为的发生。从另一方面来说，世界足球流氓行为的危害越来越体现在赛场外，比赛前或比赛后，这表明足球流氓的危害已不仅仅局限于体育范围内，其对公共安全和秩序同样造成了极大的危害，特别是在反恐问题日益被当今各国所关注的