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先做“单项冠军”区域性国际城市.docVIP

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先做“单项冠军”区域性国际城市

先做“单项冠军”区域性国际城市   近5年来,长沙超过半数的房子,是在3500元/平方米以下的价位卖出的。      看到葳蕤的山丘时,飞机开始下降。天空很通透,阳光将飞机的影子投在峰峦间,一路形影不离。当影子与机身合二为一时,已降落在长沙黄花国际机场。   这片空气纯良、绿色清晰度很高的区域,被称为资源节约型、环境友好型试验区,贯通了长株潭城市群与武汉城市圈。沪昆铁路通车后,长株潭一体化空间体系将进一步拓展,成为连接“珠三角”与“长三角”的大通道,通道中的这段绿色走廊,像是给中国人烟最繁密的两极间加装了过滤嘴。   上了高铁网,内陆重镇长沙相当于完成了从PC机连到互联网的进化,然而,敢为天下先的“长沙弟子”有更宽域的愿景,“天下”在哪?世界!   17年前,长沙就提出过国际化的构想,甚至比深圳还早。17年后,长沙再次提出建设国际化的城市。日前,长沙市长张剑飞接受本刊专访,解读长沙与“两型试验”相结合的国际化新路径。      被铁轨托起的长沙      《?望东方周刊》:2007年12月,国务院批准长株潭城市群与武汉城市圈成为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。目前,长沙城市建设的关键词是“长株潭一体化”和“两型社会”。在这样的一体化中,长沙可以获得什么好处?   张剑飞:最大的好处就是给了我们先行先试的权利。国家在土地集约节约利用、产业发展、市场融资、生态环境保护等方面都给予了政策倾斜。比如,我市的新能源汽车、新材料等战略性新兴产业发展来势较好,今年1~5月,产业投资增幅达到49.7%,这与国家和省里的政策支持密不可分。   《?望东方周刊》:沪昆高铁通车后,长沙的经济发展会有怎样的预期?长沙的经济影响力距离世界级还有多少距离?   张剑飞:毫不夸张地说,一条铁路可以改变一个地区的经济关系,一条重要的高铁关乎一个城市的命运前途。武广高铁已于去年底建成通车,下一步将从武汉延伸到北京,沪昆高铁通车后,将使长沙成为连接“珠三角”、“长三角”、“京津唐”经济区的大通道,资本、技术、商品、信息、人力资源??要素将迅速向长沙聚集。我们正在规划将两条高铁交汇处“黎托片区”,以及周边的长沙经济技术开发区、黄花国际机场区域,打造成中南地区重要的空铁复合交通枢纽,成为长沙经济新的增长极。   就经济影响力而言,长沙城市国际化的定位不应该是全球性的国际城市,而应是区域性国际城市。我们确立了“三步走”的国际化实施路径,并着力先在若干领域如服务外包产业、旅游产业、动漫产业等实现突破。长沙要做“全能冠军”,将首先谋求从“单项冠军”开始。   《?望东方周刊》:你是我国知名交通专家,除了一条国家级的轨道将贯穿长沙外,长沙市内也正在铺设地铁轨道,但目前中国城市建地铁的冲动有人认为是过热的。地铁的修建是为了顺应长沙的国际化需要吗?   张剑飞:修地铁是出于长沙本身交通的需要,在发达国家百万人口的城市,基本都有地铁,我国地铁建设是滞后的。长沙2009年机动车保有量飙升到80万辆,今年预计将突破100万辆,给中心城区交通带来巨大压力。加之市区道路呈不规则棋盘分布,道路系统条件先天不足,又解决不了随之而来的大量环境污染问题。一辆小汽车就有4米多长、2米多宽,而地铁在同样大的面积里,可以乘10~20个人,而且占用的是地下空间。所以,地铁在城市公共交通领域是最经济、最便捷的运输方式。   同时地铁也是一个城市国际化的标志。国际大都市都拥有着四通八达的城市公交、地铁和轻轨网络,城市公交出行率达到80%以上。随着地铁和轻轨的建成,长沙的城市品位将迅速提升,向国际化迈进一步。      Better Governance,Better City      《?望东方周刊》:长沙“上(铁路)网”,在硬件上具备了连通世界的可能性,从数据来看,长沙的硬件如道路、高楼,GDP、财政收入等,基本达到了国际水平。你觉得长沙的国际化在软件方面最大的软肋在哪里?   张剑飞:国际化包括更多的内容,如高效、透明、民主的政府管理,对人权的尊重,执法的公平,文化的多元,开放的环境。这些指标,可能在国际化评价体系中没有对应的内容,但在国外很多国际化城市看来,早已成为“国际惯例”。而这些“国际惯例”,不仅是我们的差距,也是我们在实现国际化的过程中无法绕过的门槛。   高效、透明的政府,把老百姓的位置放在第一位的政府,是施行良治――Better Governance――很重要的方面,也只有这样我们才能让群众感到政府是人民政府。必须增强群众的幸福感以及群众对政府的认同感和拥有感,才能使社会更加和谐稳定。   《?望东方周刊》:自晚清以来,长沙名人辈出,数一数岳麓山上那些大墓,就读完了半部中国近现代史,名人效应对长沙未来的发展有何作用?

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