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生态资本运营机制基于绿色发展分析 　　摘要:生态资本是一种重要的资本形态，要实现经济社会的绿色发展，必须重视生态资源节约利用和生态环境建设，建立健全生态资本运营机制，促进生态资本的良性运营，以维持生态资本存量的非减性。本研究在全球绿色转型与绿色发展背景下，采用生态经济学和系统分析方法，探讨如何突破我国经济社会发展面临的资源约束和环境压力，提出建立健全生态资本运营机制的基本构想和分析框架。本研究认为，生态资本运营的内核和目标与绿色发展的要求是完全一致的，完善的生态资本运营机制框架体系应包括生态资本运营的积累机制、转换机制、补偿机制和激励机制。“积累机制”是一般资本运营所具备的步骤，“转换机制”是生态资本运营特有的步骤和内在过程，正是生态资本运营的特殊性，同时需要建立健全“补偿机制”和“激励机制”，这是生态资本运营的外在保障措施。因此，要充分调动政府、市场和社会力量参与生态资本运营的积极性，促进生态资本的可持续利用，最终实现经济社会的绿色发展。? 　　关键词:生态资本运营；机制；绿色发展；分析框架? 　　中图分类号 F062.2 文献标识码 A 文章编号 1002-2104(2012)04-0019-06 doi:10?3969/j?issn?1002-2104?2012?04.004?? 　　 　　党的十七届五中全会决议为我国“十二五”乃至未来发展构建了一个以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式和调整优化经济结构为主要途径的路线图，提出要通过资源节约和环境保护来实现经济发展方式的绿色转型，同时，通过绿色转型来减少经济发展对生态资本的过度依赖与破坏。这个路线图被通俗地概括为“绿色发展道路”［1］。在绿色发展理论的视野中，生态资本是一种十分重要的资本形态，任何可持续的经济社会发展模式都必须将生态方面的成本和效益放在头等重要的位置。然而，环境破坏、生态失衡、气候变化以及资源短缺等已是实现绿色发展的瓶颈，成为全球性的重大问题。因此，探讨如何良性地运营生态资本，建立健全生态资本运营机制，对树立生态文明理念，增加区域生态资本存量，解决我国经济社会绿色发展面临的资源环境约束这一重大理论与实践问题，具??重要的理论意义与现实意义。? 　　1 文献回顾? 　　为了理解和阐述可持续发展的深刻内涵，伊萨迈尔?萨拉格丁将资本划分为四种类型：即物质资本、生态资本、人力资本和社会资本。Terry L.Anderson与Donald R.Leal所著《环境资本运营――经济效益与生态效益的统一》一书，介绍了20世纪初环保企业家开始出现的几十年中，他们如何依靠个人、企业、社会团体和地方政府的力量，通过商业手段拯救野生动物，保护自然风景，改善水质等，在投身环境保护的同时创造经济利润。国内对生态资本运营的研究主要是结合某一区域实际来展开的，如王海滨等结合北京市密云县进行案例分析，构建了生态资本运营的理论分析框架；赵瑞霞、胡黎明提出了生态资本的互补性、替代性、保值性等经营形式；严立冬、刘加林、陈光炬等分析了生态资本运营与相关资本运营的关联性，并从生态效用、生态要素、社会价值以及文化价值取向等方面，对生态资本运营的价值取向进行了有益探讨；黄爱民、张二勋系统剖析了环境资本运营的具体运作过程，认为环境资本运营是环保事业的新举措，是有效解决环境问题的市场运作方法；严立冬、孟慧君、邓远建等把生态资本理论运用到绿色农业研究中，提出绿色农业生态资本运营的概念，对绿色农业生态资本积累的机制与政策等问题进行了深入分析。? 　　综合来看，目前对生态资本运营的研究主要是从宏观层面进行整体分析。从研究深度上看，较浅程度的研究侧重于分析生态资本运营与环境保护、资源节约、经济增长的关系；较深程度的研究侧重于探讨生态资本运营与调整产业结构、转变发展方式的关系；更深层次的研究则倾向于探讨生态资本运营对生态伦理价值体系构建、生态文明社会建设的推动作用。 　　从研究广度上看，区域层面的生态资本运营更多的还停留在理念宣导和机理初探层次；产业层面的生态资本运营开始探索模式构建与制度设计问题；企业层面的生态资本运营主要是通过案例分析进行途径和措施总结。概括而言，进一步深入研究的趋势是生态资本运营的机制设计、绩效评价和运营安全性控制等方面。? 　　2 绿色发展与生态资本运营? 　　2.1 绿色发展的现实紧迫性? 　　从国内看，绿色发展是我国转变经济发展方式的客观要求。改革开放以来，我国经济经历了30多年的快速增长，国内生产总值（GDP）从1978年的3 645亿元人民币提高到2010年的40.12万亿元人民币，经济总量排名从世界第10位攀升到第2位，年均增长约10%，人均国民收入由1978年的190美元提高到2010年的4 260美元［1］。但是，我国经济发展面对的不可持续因素日益增