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山东省骨干教师培训讲稿(法制教育)2
陈大文 课程整合背景下 大学生法制教育新问题探讨 上海理工大学 陈大文 联系方式:chendawen@126.com 2010年4月24日于山东大学 背景描述 “05方案”将“98方案”独立开设的“思想道德修养”和“法律基础”两门课程,整合成“思想道德修养与法律基础”一门课程。同时,明确规定“基础”课为3学分,按大多数学校1学分等于16或18学时折算为48或54学时。与“98方案”规定的学时有较大降幅(“98方案”规定“思想道德修养”51学时,“法律基础”36学时,共87学时)。 在文件规定上,课程二合一了,课时也减少了;在“思想道德修养与法律基础”教材中法制教育的篇幅只有三分之一了;在课堂教学中许多教师直接用于法制教育内容的时间甚至不足10学时。 问题1:如何理解大学生法制教育的基本要求? 帮助大学生充分认识法律规范在公共生活中的作用,了解公共生活中主要法律规范的基本精神和主要内容,提高公共生活法律意识。 帮助大学生认识到学习职业生活中的法律,对于大学生求职、就业,正确处理有关的法律关系的重要意义,并了解有关法律的基本要求。 帮助大学生理解社会主义法律的本质,树立社会主义法治理念,增强维护社会主义法律权威的自觉性,了解社会主义法律修养的途径与方法。 帮助大学生从整体上了解我国社会主义法律体系的基本框架,以及公民在法律关系中的权利和义务,树立正确的权利义务观念,增强对社会主义法律制度认同感。 问题2:如何准确把握大学生法制教育重点? 关于大学生法制教育教学重点,在教学实践中仍然存在不同认识。有的教师认为教学重点应该是向学生传授应用性法律知识,满足市场经济条件下大学生学习法律知识的需要。因此,他们在课堂教学中,通常把主要的时间和精力用于讲授应用性较强的法律基础知识,诸如“社会主义法制观念”、“我国宪法规定的基本制度”等教材中的重点内容,却常常被忽略。 法律知识的学习固然重要,但是领会法治精神,培养现代法治观念,则是提高大学生法律素质的关键。想通过十来个学时的法制教育使非法律专业大学生都具有全面的法律知识几乎是不可能的,如果片面追求传授应用性法律知识的容量,必然挂一漏万。 大学生法制教育教学重点应该是法制观念的正确引导,尤其应重视培养他们对法律的信仰。法律信仰就是人们对现行法所持的一种尊重、信赖并积极认同的态度。法是一种具有国家强制力的行为规范,但仅靠国家强制力是不能实现法所蕴含的全部价值的。真正能确立法律权威地位并保证法律制度的有效运行的最强大的力量,在于人们能理解并自愿接受和自觉遵守现行法律制度。 如果没有正确法制观念的支撑,就失去了对法律的尊重与信赖,即使有丰富的法律知识,仍可能经受不住私欲的诱惑而违法乱纪甚至犯罪。 大学生法制教育的重点应该包括两方面:一是帮助学生增强社会主义法制观念;二是帮助学生解决成长成才过程中遇到的实际法律问题。 公民法制观念的内涵很丰富: 依法参与管理国家和社会事务的观念; 依法规范生产和生活即依法办事的观念; 依法监督国家权力行使的观念; 依法维护自己合法权益的观念; 依法履行法定义务的观念等。 大学生在理解和行使宪法和法律所赋予的自由时,应树立依法享有和行使自由的观念。一方面,善于行使和运用宪法和法律所赋予的自由权,充分表达和实现个人的意愿和追求,促进社会的进步和发展;另一方面,严格依照宪法和法律所规定的各种制度和程序行使自由权,不得超越法定的范围和界限,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。(宪法第51条) 问题3:教材框架内有哪些重点? 1.如何理解法律的特征和作用? 法律是由国家制定或认可并以国家强制力保证实施的、反映由特定社会物质生活条件所决定的统治阶级意志的规范体系。 法律的国家强制性,既表现为国家对违法行为的否定和制裁,也表现为国家对合法行为的肯定和保护。国家强制力并不是保证法律实施的唯一力量。法律意识、道德观念、纪律观念也在保证法律的实施过程中发挥着重要作用。 作用:规范作用和社会作用 2.如何完善中国特色社会主义法律体系? 中国特色社会主义法律体系是以我国全部现行法律规范按照一定的标准和原则划分为不同的法律部门,并由这些法律部门所构成的具有内在联系的统一整体。它由宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、程序法与非诉讼程序法等法律部门组成。 十七大报告已明确
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