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解决“三农”问题 先要保障农民经济利益 　　刘海藩(1935～ ):中共中央党校原副校长、党委书记、教授、博士生导师，中国哲学社会科学规划领导小组成员，全国政协委员。现任中国领导科学研究会会长，中国社会科学院、马克思主义研究院顾问，发展中国论坛（CDF）顾问。 　　 　　“农业问题在世界上也是一个大问题。中国历来是农业立国，农村问题解决好了农业好了，中国经济就有底气了。我国有三分之二人口在农村，最需要也最应该改变的，就是农业、农民、农村的问题，解决好‘三农’问题，国家面貌才有可能获得根本改善。”中共中央党校原副校长刘海藩开宗明义，道出了我国“三农”问题的重要性。 　　刘海藩从上世纪50年代开始从事马克思主义理论研究工作，60年代，初到中央党校从事经济理论研究和教学工作，虽然“文革”十年身遭迫害下放基层，但他对党和国家命运的担忧以及对政治经济??论的研究与思考没有停止过，这段不幸遭遇也从客观上使他得以从更为广阔的视角了解中国社会，更加深刻地辨析社会、政治、经济理论问题。 　　1977年，刘海藩重回中央党校之后，十余年深入的理论思考和广泛的国情状况的深厚积淀，使他形成了对社会问题、经济问题特有的认知方式，形成了理论创新的迸发态势。1979年他提出了商品经济的观点与经济体制改革的思路，同年发表论文《在社会主义经济中计划调节必须充分发挥市场的作用》；上个世纪90年代初，在理论界私有化思潮泛滥时，他在中央党校课堂及各种研讨会上严肃批评私有化、否定公有制、特别是贬损国有经济的错误观点。新世纪初，在对社会主义市场经济的内涵产生了各种歧义，特别是混淆社会主义市场经济与资本主义区别的时候，刘海藩提出了“社会主义市场经济的四个基本特征”，作为完善社会主义市场经济体制的理论框架；2005年4月，他发表了《谈驾驭社会主义市场经济》的理论文章，强调克服市场机制的消极作用。关于“三农”问题， 刘海藩上世纪末即发表文章提出：“农村的根本出路在于现代化，根本依托在农民的积极性与聪明才智”。他在政治、经济理论研究方面的前瞻性、突破和成果，他对中国国情的深刻把握和对农村社会的高度关注，决定了他对“三农”问题认识的理论价值。 　　刘海藩长期高度关注农村社会也还有一个根本因素，就是他反复强调的：“我是农民家庭出身!” 　　近日，在刘海藩的家中，《经济》记者与他进行了深入的交谈。刘海藩以改革开放为界限，把农村发展分为前30年和后30年。他说：“改革开放以前30年的艰辛探索和后30年不断深化的积极改革，农村的问题始终是个大问题，但却一直没有解决好。”他从切身经历和感受谈起―― 　　 　　“新中国成立60多年，农村的问题始终是个大问题，却一直没有解决好” 　　 　　新中国成立后，党中央毛主席高度重视农业、农民和农村问题。尽管人们一直对以“大跃进”为代表的那个时期的农村工作持严厉批评态度，但是那个时期对农村的重视和对农业发展的探索精神，还是可贵的。当时的形势是，新中国成立快10年了，整个国民经济较旧中国有很大的发展，中央希望农业有更快的发展，但是各级干部头脑都膨胀了。 　　1958年，我在湖南株洲市委工作，下面报上来“万斤亩”的材料，我随口说了句粗话：“屁弹琴”。第二天，我跟随市领导去看了那片稻田，确实长势不错，但我是农民家庭出身，大抵能估出亩产也不会超过800斤。收获时我参加“验收组”到现场验收，看到农民一边收割脱粒，一边挑来过秤后挑进仓库，结果几亩地的粮食秤个没完。我悄悄跟到仓库一看，明白了，原来他们是前门挑进后门挑出，从坡后绕过来再放到秤板上过称。那个时期出现的错误，既表现在路线选择的脱离实际，也表现在思想作风的唯心主义，带来工作上的弄虚作假，其根源在于急于发展的急躁情绪。 　　新中国前30年的农村工作处在一个艰辛探索的过程中，也积累了宝贵的经验。后30年实施了很多惠农政策，生产发展了，农民生活水平也提高了。但有一点是大家公认的，就是改革开放了30年，我们还是没有真正解决好农村问题。 　　时至今日，农业生产、农民生活、农村社会发展的滞后状况，并没有得到根本性的改变。特别是在经济全球化的条件下，我国农业生产的总体水平、粮食等主要农产品的质量、市场的自主能力和国际竞争力等方面，问题还比较突出，也就是说解决好农村问题的路还很长。 　　农村发展的根本问题，还是城乡二元结构问题，改变二元结构，是新农村建设的根本着眼点。 　　改革开放30多年来，与城市改革和发展相比，农村的发展却远远滞后了，主要是没有在改革之初很好抓住农村发展的契机，推动农村与城市共同发展。2001年时，中央曾经专门组织从研究劳动价值论入手、研究收入分配问题，后来也相继制定了一些分配条例，但是10年过去了，城乡收入差距不仅没有缩小而且仍然在扩大，这很值得研究。 　　这些年，为