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11、第九章 保险法规及政府对保险业的监管
重点内容: 1.保险金融性质的表现 2.保险法的概念、分类 3.《中华人民共和国保险法》的特点 4.保险监督管理的内容和原则 5.保险监督管理的主要方法 第一节 保险的金融性质?一、保险金融性质的表现(一)保险是保险人与投保人、被保险人之间的融资行为(二)保险是保险人与保险人之间的融资行为(三)保险是投保险人之间的融资行为(四)保险资金在金融市场上的运用也突出了保险的金融性质 二、在加强对保险金融监管中应认识并处理好的几个关系(一)监管力度与保险企业经营状况的关系 (二)保险企业经营状况与货币市场和资本市场发育与健全的程度之间的关系 (三)利率水平与保险企业的经营效益的关系 第二节 我国的保险法规 一、保险法的定义 保险法是以保险活动中的权利与义务关系、保险企业组织为调整对象的所有法律条文及政府颁发实施的行政律令的总和。 (二) 保险法的分类 1.保险业法:保险业法是对保险业进行管理和监督的法规。 2.保险合同法:保险合同法是保险法的主要内容,因此,狭义的保险法就指保险合同法。 3.保险特别法:是专门规范某一种险种保险关系的法律和法规。 4.社会保险法或劳动保险法:它是指通过保险的方式,对劳动者因偶发事故或特定事件而减少或丧失劳动力或劳动机会时所受经济上损失进行补偿的法规。 5.保险企业投资法:为了保证保险基金的安全性,对保险投资这一项经济活动,即保险基金的运用,在投向与投量上进行约束的法律。 二、《中华人民共和国保险法》的特点(一)《中华人民共和国保险法》自成体系的特点(二)对保险业的金融监督与管理在保险法里得到充分体现 1.切实保证保险机构的合法性。 2.对资本充足率以及保险公司财务活动规范化实行高标准监督 3.对保险人及其代理人行为的充分监督 4.对保险企业业务合法性有全面的监督 5.对人员的业务素质合格性的监督(三)突出对被保险人利益的维护 1.限制资金运用。 2.全力回避道德风险 3.规范中介人的行为 4.确定强制实施再保险 第三节 我国的保险监管机构 一、我国的保险监管机构与模式 中国保险监督管理委员会 政府的监管 保险业的自律 二、保险监管的作用(一)促进国家宏观经济政策的实施。(二)保护投资者利益,增强人们对金融市场及金融机构的信心。(三)国家对保险业以及保险市场的管理还能促进保险业的有效和有序的竞争从而促进保险社会效益的提高。 三、保险监管的原则(一)有效性管理原则(二)综合管理的原则(三)公平管理的原则(四)宏观管理应促进宏观稳定的原则(五)宏观管理促进保险业社会效益的原则。 三、保险监管主要内容(一)对保险人资格的认定(二)对保险人行为的监管(三)对保险人财务状况与偿付能力的监管(四)对资金投向与投量的监控 四、我国保险监管的主要方法(一)现场检查(二)非现场检查(三)外部监管 思考与练习: 1.为什么要分析研究保险的金融性质?保险的金融性质表现在哪些方面? 2.什么是保险法?保险法有那些主要类别? 3.什么是保险监管?什么是保险行业的自律? 4.对保险实施金融监管有哪些作用?监管的主要内容是什么? 5.对保险业实施监督管理的主要方法有那些? * * 第九章 保险法规及政府对保险业的监管[教学目的和要求] 本章通过分析保险的金融性质,介绍对保险业实施金融监管的必要性;保险监管中应掌握的原则以及保险监管的主要内容。学生通过本章学习,要求重点掌握保险法概念、分类和特点,理解保险的金融性质,明确保险监管的目的、主要内容及方法,了解保险的监管机构及实施金融监管的必要性。
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