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新时期工程质量监督问题探讨
新时期工程质量监督问题探讨
【摘 要】随着我国城市进程的不断深化,各种工程建设飞速发展,因此,工程质量监督管理也越来越受到人们的重视。分析了当前我国工程项目建设过程中质量监督存在的问题,通过分析,阐述了新时期提高我国工程项目质量监督管理的措施,为工程项目质量监督管理提供一定的参考和借鉴。
【关键词】工程项目;质量;监督;管理
引 言
随着我国经济的飞速发展,我国的各种工程建设蒸蒸日上,与此同时,我国政府的工程质量监督管理工作也越来越到位,工程质量监督制度越来越丰富,逐步走向完善和成熟。随着工程质量监督管理范围和方法手段的不断改进,工程质量监督的范围越来越广。工程质量关系到工程的收益,社会影响以及环境效益,还和人们生命财产的安全息息相关,工程质量监督对于保证工程质量有着非常重要的作用和意义。基于此,为了保证工程质量,确保国家和人们生命财产安全,必须建立和完善工程质量监督管理体制。
1.当前工程质量监督存在的问题
首先,工程项目建设存在问题。目前,我国工程建设市场还没有形成比较完善的竞争体制,初步实施了工程量的清单报价,在工程项目招投标中,某些施工企业通过恶性竞争,低价投标,抢占市场,使得工程建设市场的秩序被严重扰乱,而施工企业为了获得利润,在低价竞标的前提下,必然在工程建设时偷工减料,最终造成了工程项目存在安全隐患,影响了工程质量,甚至直接危及到国家与人们的生命财产安全。同时,为了提升企业资质,很多施工企业资质挂靠问题突出,具有一级资质的施工企业承包工程项目,然而,在实际施工过程中,由于缺乏有效的工程质量监督管理,使得工程转包现象严重,从而造成了工程质量降低。
其次,工程项目质量存在问题。工程项目建设的主体质量监督管理不够,存在一定的问题。工程项目建设过程中,由于监督不到位,有些混凝土工程质量比较低,存在较多的质量缺陷,或者钢筋混凝土的强度,位置没有严格按照规范要求,不符合规范的要求;砌体工程施工存在没有按照标准施工;钢筋混凝土工程项目中,钢筋绑扎没有按照要求,出现工程中钢筋移位的问题;水泥砂浆搅拌时,不按照规范进行等等问题,而在当前工程项目质量存在的问题中,最突出的问题是缺乏对商品混凝土的有效监督和管理,造成了不能保证商品混凝土的质量。
第三,工程项目建设过程中,很多施工单位存在着违反国家规范,标准甚至强制性条款的现象,造成了工程质量问题的发生。对进入现场的各种原材料,特别是水泥,钢筋,石等等,没有进行严格的抽查,使得原材料可能存在质量问题而影响到工程质量;没有按照标准的要求,对混凝土试块进行留置;电气,给排水等的安装存在质量通病等等问题。特别是受市场经济利益的驱策,检测机构有可能出具造假报告,从而加剧了工程项目质量问题的产生。
第四,目前,我国工程项目建设存在着不规范的问题,尤其是在中小型城市。工程项目建设单位不严格遵守执法的建设流程,部分施工企业在没有办理完施工手续就进行开工建设;工程设计时,设计单位可能出现出卖图签,挂靠的问题;工程项目施工过程中,存在着施工单位转包的问题,由于经济利益的影响,具有施工资质的企业,将没有资质或者资质低的施工企业挂靠在自己企业下,收取管理费用;工程项目施工监理过程中,由于管理不严,管理制度的不完善,使得工程监理人员不到位,不能严格按照规定进行监理,从而不能发现问题,这也是当前我国工程项目质量监督存在的重要问题。
2.新时期工程质量监督管理的措施
首先,改变工程项目监督管理工作的方式。工程项目质量管理工作方式由当前的层层把关过度到层层把关和随机抽查相结合的方式。随着目前我国工程项目建设监理制度的日益完善,工程项目建设过程中,通过项目工程质量监理单位监控项目建设过程中的微观质量,通过对每个工序进行检查,对每个环节进行签字,对工程质量进行严格把关和监控,监理单位从自身人员素质,管理制度,监督体系入手,除了对工程进行层层把关之外,利用随机抽查的方式,加强监督的力度;工程项目施工现场的检查方式必须要通过先进的科学仪器代替目前的“看,量,敲”的检查方式,需要有资质和检测单位实力强的监理单位,通过科学手段加强对工程项目建设实体结构和使用性能的检测,同时,必须能够提供科学,准确,详尽的实验数据,通过实验数据增强工程质量监督的科学性;工程项目主体的监督要由以前的“传,带,帮”的体系,转变为引导激励型机制,对监理单位的执法地位给以确认,对工程项目建设的现场施工质量进行重点监督,确保工程项目监督体系的健全,通过技术人员以及施工技术人员的工程质量意识的培养,控制项目工程质量。从工程项目设计的初期入手,对项目工程的勘察,工程方案的设计进行严格控制,严格按照国家标准的规范进行施工。
第二,加强政府对项目工程质量监督管理的职能。基于社会和
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