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“双师素质”教师队伍建设困境与对策 （乐山职业技术学院， 四川 乐山 614000） 摘 要：“双师素质”教师队伍建设存在的问题包括政策法规不配套、师资队伍结构不合理、生师比与办学规模不匹配、对兼职教师队伍的管理缺位、“双师素质”教师名不副实和职称评审指标不合理等。应采取强化制度的保障性、提高管理机制的激励性、提高“双师素质”教师的培养质量和确保兼职教师队伍的稳定性等对策，促进“双师素质”教师队伍整体素质的提高，从而推动高职院校“双师素质”教师队伍建设的可持续发展。 关键词：双师素质；教师队伍建设；困境；对策 中图分类号：G451?2 　　文献标志码：A 　　文章编号：1002－0845(2012)03－0112－02 　　 收稿日期：2011-12-30 　　 作者简介：张舸（1969-），女，四川乐山人，副教授，从事师资队伍建设研究；王亚（1968-），女，四川乐山人，讲师，从事师资队伍建设研究。 培养“双师素质”教师是高职教育的特色和重点。从目前的情况看，高职院校“双师素质”教师队伍在数量、素质与结构等方面尚不能满足技能型人才培养的要求。如何建立一支师德高尚、具有较强实践能力、专兼结合的教师队伍，是各高职院校以及高职教育工作者应思考的问题。 　　 　　一、“双师素质”教师的内涵 　　 “双师素质”教师这一概念是在职业教育发展的新形势下应运而生的。1995年，国家教委在《关于开展建设示范性职业大学工作的通知》(教职［1995］15号)中，首次提出了“双师型”教师的概念；2000年3月，教育部在《关于发展高职高专教师师资专题调研工作的通知》(教发［2000］3号)中，第一次使用了“双师素质”教师的概念，并对其内涵做出了相应解释。教育部在《高职高专院校人才培养工作水平评估方案》(试行)中对“双师素质”教师是这样描述的：具有讲师(或以上)教师职称，又具备下列条件之一的专任教师：1)有本专业实际工作经验的中级(或以上)技术职称(含行业特许的资格证书及有专业资格或专业技能考评员资格者)；2)近五年中有两年以上(可累计计算)在企业第一线本专业实际工作经历，或参加教育部组织的教师专业技能培训并获得合格证书，能全面指导学生专业实践实训活动；3)近五年中主持(或主要参与)两项应用技术研究课题，成果已被企业使用，效益良好；4)近五年中主持(或主要参与)两项校内实践教学设施建设或提升技术水平的设计安装工作，使用效果好，在省内同类院校中居先进水平。 　　 综上，“双师素质”教师是指既具有较高的理论教学水平，又具有规范的专业技术技能和动手能力，既精通专业理论知识和实践操作技能，同时又具有教师资格证书和相应的技术等级证书的复合型人才。 　　 　　二、“双师素质”教师队伍建设现状及存在的问题 　　 1.政策法规不配套 　　 高职院校教师的职前培养主要依靠学校，而职后培训应该在生产、管理、服务第一线，即企、事业单位。目前，我国尚没有出台相应的政策法规，要求企、事业单位为高职院校“双师素质”教师队伍建设提供实践场地和技术指导。在市场经济条件下，企、事业单位因考虑到管理成本和工作效率等问题，没有主动参与到高职教育人才培养中，没有真正肩负起应尽的社会责任。在校企合作中，企、事业单位不愿意让教师到本单位参加实践锻炼，不愿意为教师提供实践机会和技术指导，其原因一是担心泄漏了本单位的商业或技术秘密，二是担心会影响到单位的工作进度和产品质量。 　　 2.师资队伍结构不合理 　　 高职院校大多由原中专学校合并升级而成，师资队伍的总体水平不高，特别是升级后的高职院校，其师资队伍中存在诸多问题，主要体现在以下方面：在教师来源上，来自高校的毕业生多，有实际工作经历的少；在学历层次上，具有本科学历的多，具有研究生学历的少；在职称结构上，具有中低职称的多，具有高级职称的少［1］；在专业结构上，基础性学科教师数量充足，应用性学科教师数量不足。 　　 3.生师比与办学规模不匹配 　　 近年来，随着高职教育的飞速发展，高职院校的招生数量和在校生数量均成倍增长，这就导致各高职院校的教师在数量上严重不足。目前，大部分高职院校的生师比都超过20：1，有的甚至超过30：1，与教育部在《高职高专院校人才培养工作水平评估指标体系》中规定的16：1的标准相比高出许多，严重影响了教学的质量。长期超负荷的工作使教师失去了很多培训和自我提高的机会。 　　 4.对兼职教师队伍的管理缺位 　　 来自于企、事业单位的兼职教师是高职院校“双师素质”教师队伍中不可或缺的组成部分。目前，高职院校在对兼职教师的聘用和管理上也遇到了诸多困难。一是兼职教师来源渠道有限，数量不足，学校难以择优聘用，普遍存在重聘任、轻管理的现象。二是兼职教师虽有一技之长，并有一定的工作经验和理论基础，但