加快建设郑州区域性金融中心策略探索.docVIP

加快建设郑州区域性金融中心策略探索 　　依据《郑州市城市总体规划（2008―2020年）》，郑州市城市发展定位为：中西部地区重要的中心城市，国家重要的综合交通、通信枢纽和现代物流中心，国家历史文化名城，国家区域性金融中心，先进制造业基地和科技创新基地，河南省政治、经济、文化中心。在日前颁布的《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（以下简称《指导意见》）中，也强调指出要把郑州建设成为中部地区重要的区域性经济中心。 　　金融中心的建设对区域经济建设的意义重大，全国各地很多城市都提出了建设金融中心的设想，根据公开资料，已经制定相应金融中心发展规划的城市超过30个，全国兴起“金融中心”建设热潮。并且有越来越多的城市已经开始详细规划并逐步付诸行动了。郑州只有抓住有利时机，加快区域性金融中心建设步伐，才能适应中原经济区建设的要求，促进河南经济又好又快发展。 　　一、区域性金融中心建设意义重大 　　 金融中心作为一个金融业务聚集地，其大规模金融交易所产生的辐射效应，对于该地区的经济发展有着十分重要的推动作用。一是区域性金融中心的建设促进了金融资源的优化配置。区域性金融中心的建设可以促进消除区域性垄断，借助当地资本市场的整合，促进资本的形成或跨区域的合并，促进区域内的金融资源优化配置。二是区域性金融中心的建设将推动当地金融及相关产业的发展，增加就业机会。并进一步扩展其他产业的发展，形成整体经济的溢出效果。三是区域性金融中心的建设有助于区域内金融机构的发展，促进金融创新。由于金融中心扮演了境内外金融业与区域内金融业的中介角色，这些金融机构先进的经营理念和管理技术，将刺激区域内金融机构的发展，促进了区域内金融创新，提高经济效率。四是区域性金融中心的建设对区域贸易和投资起到推动作用。一方面，金融中心在全区域乃至全国范围内调配资金的余缺，把闲置的资金转变成盈利的资本，从而使这一区的经济发展可以不完全受制于区内的储蓄和资金的积累；另一方面，金融中心的发展，市场规模的扩大、功能的日趋完善，使其结算和信贷??作用得以发挥，不仅能提供有效的结算服务，而且能满足各类资金融通的需求，从而有力地推动区域贸易和投资。 　　二、郑州具备发展区域性金融中心的有利条件 　　 （一）得天独厚的区位优势 　　 郑州的区位和交通优势十分明显，位于我国沿海发达地区与中西部内陆地区的结合部，起着承东启西、贯通南北的桥梁与纽带作用，是全国8大铁路枢纽和8大区域性枢纽机场之一，全国7大公路主枢纽之一，全国3大邮政电信枢纽和6大通信枢纽之一。河南省和郑州市在国家战略的基础上，将郑州未来的发展功能定位为国家交通通信主枢纽、国家区域经济金融物流商贸中心、国家区域性创新中心和国际旅游与文化名城、中原经济区核心增长区。 　　 （二）雄厚的经济基础 　　 金融作为经济活动的动脉，其建设与发展必须有雄厚的经济基础，以郑州为核心的中原城市群为区域性金融中心建设提供了有力支撑。以郑州为中心的中原城市群是北京、武汉、济南、西安之间，半径500公里区域内城市群规模最大、人口最密集、经济实力最强、工业化进程较快、城镇化水平较高、交通区位优势最突出的城市群，是河南乃至中部地区承接发达国家及我国东部地区产业转移、西部资源输出的枢纽和核心区域。更为有利的条件是，目前，中原经济区建设已经上升为国家战略，省委、省政府正在强力推动中原经济区发展，在该区域内，拥有人口1.67亿，占全国的1/8；2009年经济总量约3万亿元，占全国的近1/11，人均生产总值接近3000美元，能源原材料和劳动力供应均居全国前列；粮食产量占全国比重超过1/6。郑州正处于中原经济区的核心地带，是该区域的核心增长极，大量的人流、物流、资金流和信息流在此汇聚和分散，为金融产业的成长提供了肥沃的土壤，并且也需要金融产业为该区域的腾飞提供有力支持。 　　 （三）扎实的金融基础 　　 1.金融市场规模不断壮大。2010年年末全市金融机构各项存款余额7990.9亿元，在中部六省省会城市中居第二位，全市已有30家境内外上市公司，发行股票30只。金融市场交易活跃，股票与期货交易额均居中部六省省会城市第一位。保险市场增长迅速，2010年全年全市保费收入151.3亿元，保费总收入、保险深度、保险密度在中部六省省会城市中分别居第二、第一、第二位。 　　 2.金融机构日益富集。当前，郑州市银行、证券期货、保险、信托等金融机构发展迅速，基金、担保、产权交易等新型金融业态蓬勃兴起，初步建成了网络发达、功能先进、服务高效、运行稳健的金融服务体系。 　　 3.金融基础设施明显改善。金融服务基础设施建设进展快速，支付清算系统建设进一步完善，大小额支付系统、境内外币支付系统、支票影像系统、电子商业汇票系统和网银跨行支付清算系统均已开通运行。