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南昌市义务教育教学常规管理问题与思考 　　【摘 要】教学常规是教学规律的体现，是学校工作的基本规范，是对教学过程的最基本要求。加强教学常规管理是提高教育教学质量的基本保证。调研组采用听取介绍、听课、参加学科教研活动、访谈、座谈、问卷、查阅资料、现场察看等方式，对南昌市部分义务教育学校的制度建设、课程建设、校园文化建设、教育教学常规、校本教研、校本培训、集体备课、课堂教学、作业布置与批阅、考试评价等方面，进行了较为全面的调研，从中发现了常规管理中存在的问题或不足，并提出了建设性的意见。 　　【关键词】义务教育 教学常规 问题 思考 南昌市 　　 　　为贯彻南昌市教育局《关于开展全市义务教育阶段学校教学常规管理调研的通知》（洪教研字[2011]29号）的文件精神，调研组对南昌市部分义务教育学校进行了为期一周的调研。调研组采用听取介绍、听课、参加学科教研活动、访谈、座谈、问卷、查阅资料、现场察看等方式，对学校制度建设、课程建设、校园文化建设、教育教学常规、校本教研、校本培训、集体备课、课堂教学、作业布置与批阅、考试评价等方面，进行了较为全面的了解。调研组在总结调研样本校的办学特色或经验的同时，也指出了学校在常规管理中存在的问题或不足，并对学校今后的发展提出了建设性的意见。 　　一、存在的不足或问题 　　（一）规章制度的制定与落实之间还存在一定的差距 　　有的学校过程管理不够细致，规章制度落实不到位。虽然学校的各种规章制度在不断的完善和规范，各功能教室的管理职责也比较清楚明确，但是制度的落实、执行、检查力度还不够，功能教室使用率不高，有的成摆设，造成资源浪费。“三分决策，七分落实”，怎样把所制订的计划、措施、制度付诸行动，进一步落到实处，这是每一个教育管理者更应重视的一个重要环节。 　　（二）教科研意识不强，教科研工作力度有待加强 　　有的学校鼓励教师参与教科研的机制还不够健全，学科带头人、骨干教师的培养计划基本没有制订，示范辐射作用没有得到有效的发挥。有的教师对“科研兴教”“科研促专业发展”认识不够，只埋头教书，缺少理论的学习与研究，缺少教学方法的改革与创新，很少思考如何将经验上升为理论，如何用理论来指导教学实践。因此，驾驭课堂的能力、参与教科研的能力、自我反思的能力还不强，敬业精神还有待增强。有的学校卡在集体备课、评议课活动不够深入扎实。部分学校行政管理人员对教学过程的跟踪管理还不够重视，深入课堂还较少，对教师的课堂教学情况及学生的学习状况与习惯养成情况了解不够。“校长是课程建设和校本研训第一责任人” 的理念还没有为所有学校的行政人员所接受，还不能身体力行地指导教师的教学工作。 　　（三）教师的新课程理念有待进一步提升 　　课堂教学中，有的教师忽视学生“主体”作用，还在运用传统单一的接受式课堂教学模式，重讲解，轻学生主动建构学习，不敢放手，教师讲得多，学生读书思考和技能训练的时间太少，缺乏学生课堂参与性。有的教师课堂上未能做到关注全体学生，缺乏学习方法指导和思想渗透，分层教学、分层训练、分层指导和差异评价理念缺失，激励评价的功能未能充分运用在课堂教学中，导致两极分化现象较为突出，尤其是八、九年级部分学科的课堂，学生参与热情不尽如人意。 　　（四）教学常规有待进一步完善和规范 　　一是计划的内容及项目过于简单，目标不明确，教学计划或进度不完整，个别教师书写不认真，有应付之嫌；二是教案或学案不规范，项目不完整，备课中“过程与方法”没有得到足够的重视。有的教师在教案中过于重视“知识与能力”目标，忽视“过程与方法”“情感态度价值观”目标，教学过程过于简单，条目式的备课无法体现师生课堂活动的内容与要求。部分教师教案无教后反思或教后反思缺乏针对性，教案书写不认真；三是集体备课未落到实处，备课不充分，对教材的整合和挖掘不到位，设计的教学情景不是太简单，就是太复杂，不利于学生对知识的理解、迁移和生成；四是有的学校学生作业批改不及时，有的教师在批改学生作业时仅仅给学生一个日期或打一个分数，无法体现教师对学生学习的引导和对学生能力形成的有效指导。 　　二、思考或建议 　　教学常规是教师在教学过程中必须遵循的规范和要求，是学校最主要的、最根本的制度，它关系到学校教学秩序的正常运行，规定和制约着教师的教学行为，是深入开展教育教学改革的重要前提，是全面提高教学质量的基本保证。在学校变革课堂教学，由外延发展走向内涵发展，提升教学效能，全面提高教育教学质量的今天，我们必须提高认识，狠抓落实教学常规，办出人民满意的教育。 　　（一）提高认识，狠抓落实 　　教学管理制度是为学校、教师和学生整体发展服务的。从横向来说，它是教学思想、课程计划、教学常规、教学行政、质量监控和教育科研等方面的内容的有机结合；从纵向来说，它关系到上级教育