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城市地下人防商业项目一般由市政府立项，再报省人防办审批。这类项目一般都是由投资开发商联合市人防办、省人防办商量总体方案，再由省或市具备人防设施设计资质的设计院设计。 地下人防商业定义 人民防空工程也叫人防工事，是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。 人防商业定义 人防工程定义 1 地下人防商业政策支持 国家税费支持 相关部门配合支持 部分投资费用支持 研究目的： 了解国家在政策上对地下人防商业有哪些支持，以及对地下人防商业的一些影响。 人防商业政策支持 国家税费支持 人防工程及配套设施免征城镇土地使用税；人防部门收取的人防工程使用费免征营业税、所得税；人防工程免交土地出让金等。 与城市建设相结合的人防工程及地面配套设施，免收城市基础设施配套费、商业网点费、占道费、综合治理费。 对新建、改造地下工程项目及内部装修和购置设备所需经费，当地银行根据资金力量给予贷款支持。 1 人防商业政策支持 相关部门配合支持 在该项目的拆迁和建设上给予支持,市政府协调从有关部门抽调专业人员组成拆迁工作协调配合小组，全程协助投资开发商进行拆迁补偿。 对在城市修建地下设施的选点、施工、出入口位置和地面配套工程等，应积极提供方便条件。 对利用地下工程设施开办工厂和第三产业的单位、个人，工商管理部门应按照规定优先核发营业执。 1 地下人防商业案例研究 案例分析 建项位置分析 业态配比整合 经营模式分析 研究目的： 通过对国内现有的地下人防商业在位置、业态、经营模式上进行分析，了解当前人防商业的概况，为本案的是否立项提供市场依据。 浙江温州华盖服装市场 简介： 华盖服装市场的即华盖人防隧道，位于温州市鹿城区区政府附近的华盖上。在不影响防空袭能力的前提下，成为城市建设、经济建设的一部分，产生良好的社会效益和经济效益 。 隧道功能： 主要用于小商品的经营，及仓库、停车场和纳凉之地 经营种类： 小饰品商店 、生活用品、化妆品的商店 、饰品超市等日常小商品为主。 经营模式： 人防工程是国防工程的组成部分，国家投资和依据法律规定修建的人防工程，其产权为国家所有 ，经营者则拥有经营权、使用权和收益权。 佳木斯地下商业街 简介： 黑龙江省佳木斯地下商业街位于城市中心繁华商业带。是集人防、交通、商贸、食品、公用设施、游览为一体的市内大型商贸中心和最大的平战两用人防工程。 商业布局： 地下商业街呈H型布局，全长451延长米，有25个出入口，总建筑面积13301平方米，设有两个营业大厅和70个营业室。一个精品世界和8个精品屋，共有标准柜台1026节，现有集体、个体业户1000余家。 经营种类： 服装鞋帽、家电、布匹、大小百货、化妆品、食品等十五个大类近二万种商品 。 内部设施： 四块大型滚动电视屏幕，有进排风供热系统，烟感报警、消防自动喷淋系统，给排水系统，广播通讯系统等。 商业特色： 地下商业街商品款式新颖、品种齐全、档次高、变化快、购售和批发规模庞大，年销售额超亿元。 青海省西宁大十字地下商业街 简介： 工程位于西宁市的交通中心和商业集中区 ，主体地下一层，呈十字型布置，东西长约745米，南北长约245米，工程主体东西大街宽度约18米，南北大街宽度约22米，主体净高4.2m,。建筑面积约22000㎡。 经营种类： 商品类别上采取以中高档品牌服装为主，以鞋帽、皮具、箱包、百货为辅助类别的经营方式。为了提高商业街的档次，对商业街经营客户采取了准入制，以保证品牌的知名度和含金量 。 经营面积： 平均每个商铺的营业面积达到75平方米。商铺开间严格限定在7.5米以上，一些品牌店铺的开间甚至达到22.5米，最大的商铺开间达到37.5米，单店营业面积近500平方米。 地下商业布局： 包括商街室外入口、下沉广场以及室内大十字中心大厅、教场街大厅、商街通道、公共卫生间、主题文化墙 大十字 休闲大厅 大十字休闲大厅、教场街休闲大厅和下沉广场内，设置休闲椅凳等设施并适度进行绿化和包装，提供冷饮、报刊、ATM机、电视等服 教场街 休闲大厅 下沉广场 在下沉广场西侧设置积600多平方米的餐饮商务区。 在东西大街和南北大街内，选择适合的空间设置休闲区，摆放休闲椅凳等设施 。 在西门口以及东、南、北尽头出入口部位，设置小型便利店、冷饮店，经营小百货、饮料等商品，满足不同顾客的购物需求。 入口处 商业街大厅 商业街大厅 文化墙设计 广州地一大道 项目简介： 广州地一大道是广州市近年来的重点人防工程，地一大道建筑面积6万多平方米，以十字形纵横于广州黄金地标站前路、站南路地下，防护等级为5级 。投