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档案管理研究生 档案管理的主要研究对象 档案管理的主要研究对象： 档案的收集、整理、鉴定、保管、检索、统计、编研和提供利用 一、档案收集的内容和要求 什么是档案收集？ 档案收集是档案馆、档案室接收及征集档案和其他有关文献的活动。是档案馆（室）获取和丰富档案 资源的主要渠道和手段。 （一）档案收集的内容 （二）档案收集的要求 1、科学组织 2、信息完整：收集工作的核心要求。 3、 结构优化：收集工作的重要目标。 4、 标准控制 二、档案室的收集 （一）加强对归档制度的宣传 归档不仅是一项档案业务工作，也是一项法定义务 （二）对文件形成的超前控制 解决文书处理制度、文件格式规范和书写材料耐久性等方面存在的问题 （三）对文件积累、归档的监督和指导 是档案室的一项基本职责 （四）全面检查归档的质量 检查归档文件是否齐全完整，反映主要职能活动和重大活动，保管期限划分是否准确 （五）加强平时收集工作 是对归档制度的一种补充措施 （三）现行机关档案的接收 现行机关的档案是档案馆馆藏的主要来源。 1. 接收期限：档案形成到档案馆接收进馆之前的时间。 20 年：属于中央级和省级、设区的市级国家档案馆接收范围的档案 10 年：属于县级国家档案馆接收范围的档案 2. 接收方法 （1）逐年接收： （2）定期接收：3 年或 5 年，效率较高 （四）撤销机关档案的接收 1. 撤销机关的档案：由撤销机关负责整理和鉴定，并按照规定全部移交给有关档案馆或由主管机关代 管； 2. 一个机关撤销后，业务分别划归几个机关：其档案作为一个整体由其中一个机关代管或向有关档案 馆移交； 3. 一个机关并入另一个机关，或者几个机关合并为一个新的机关：其档案作为一个独立的全宗由合并 后的新机关代管，或向有关档案馆移交； 4. 一个机关内一部分业务或者一个部门划归另一个机关： 其档案不得从原全宗中抽走并带入接收机关， 可以借阅或者复制； 5. 机关撤销或者合并时，尚未处理完毕的文件材料：可以移交新的机关继续办理，并作为新的机关的 档案加以整理和保存。 ＊当机构发生变化时，档案都不能分散，必须全部集中移交档案馆。 一、档案整理概述 档案整理：按照一定原则对档案实体进行系统分类、组合、排列、编号和编目，使之有序化的过程。 目的：便于档案的管理和利用。 （一）档案整理的类型 1. 系统排列和编目 2. 局部调整 3. 全过程整理 （二）档案整理的内容和步骤 系统化 编目 系统化是编目的基础，编目是系统化的体现 档案整理工作的主要步骤有： 1. 区分全宗。 2. 全宗内档案的分类。 3. 立卷（组件） 。 4. 案卷（ 件）的排列。 5. 档号编制。 6. 案卷目录（归档文件目录）编制。 （三）档案整理的原则 按照档案的形成规律和特点，保持文件之间的历史联系，充分利用原有的整理基础，便于档案的管理 和利用。 1. 保持文件之间的历史联系 文件之间的历史联系是指文件在产生和处理过程中所形成的内在联系。 （1）文件在来源上的联系。 （2）文件在时间上的联系。 （3）文件在内容上的联系。 （4）文件在形式上的联系。 2. 充分利用原有的整理基础 原有整理结果基本可用: 原有整理状况明显不合理: 原有整理结果基本不可用: 3. 便于档案的保管和利用 是档案整理工作的出发点和根本目的。在整理档案时，如果保持文件联系与便于保管利用发生了矛盾， 应首先考虑档案保管和利用的方便。 二、全宗 （一）全宗的概念 全宗是一个国家机构、社会组织或个人形成的具有有机联系的档案整体。 按照全宗管理档案，是档案工作中的一个基本原则和核心理论。 全宗的基本含义有以下几方面： 1. 全宗是一个有机整体。同一全宗的档案不能分散。 2. 全宗是在一定的历史活动中形成的。 3. 全宗是以一定的社会单位为基础而构成的。具有相对的稳定性。 （二）立档单位及其构成条件 立档单位，又称全宗构成者，是指形成全宗的单位或个人。 一个独立从事活动的机关或组织就是一个立档单位，其形成的全部档案就构成一个全宗。 立档单位的构成条件： 1. 可以独立行使职权，并能以自己的名义单独对外行文； 2. 是一个会计单位或经济核算单位，独立编制预算； 3. 设有管理人事的机构或人员，有一定的人事任免权 三、全宗内档案的分类 （一）分类的基本要求 全宗内档案的分类，就是把立档单位所形成的档案，按其来源、时间、内容和形式的异同，分成若干 层次和类别，使之构成一个有机的体系。它包括分类方法的选择、分类方案的制定、档案归类和案卷 排列等内容。 分类应遵循的基本要求： 1. 客观性 2. 逻辑性 3. 可操作性 （二）分类方法 档案分类法，也称“分类标准”“分类原则”或”分类特征” 、 。全宗内档案分类的方法有按来源分类、 按时间分类、按内容分类和按形