04 新闻、广告等各类信息的发布PPT.ppt

§4 广告的发布及其规范 §4-2 广告发布的原则及行为准则 （2）广告发布的具体行为准则 必须禁止的行为 不得使用中华人民共和国国旗、国徽、国歌；不得使用国家机关和国家机关工作人员的名义；不得使用国家级、最高级、最佳等用语； 不得妨碍社会安定和危害人身、财产安全，损害社会公众利益，损害消费者和其他有关组织、个人的合法权益；不得妨碍社会公众秩序和违背社会良好风尚；不得含有淫秽、迷信、恐怖、暴力、丑恶的内容；不得含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容；不得妨碍环境和自然资源保护；不得含有法律、行政法规规定禁止的其他情形。 §2 特殊新闻与信息的发布与报道 §2-2 司法新闻的发布与报道 （3）有关行政处罚的报道 行政处罚，是行政机关对尚未构成犯罪的违法行为经常采用的制裁措施。 根据《行政处罚法》第4条规定，“行政处罚实行公正、公开的原则。” §2 特殊新闻与信息的发布与报道 §2-2 司法新闻的发布与报道 （3）有关行政处罚的报道 行政处罚公开，首先是指作出行政处罚的规定要公开，法律、行政法规、地方性法规以及依法作出行政处罚规定的规章要通过新闻媒介等公开渠道让人民知晓； 其次是指行政机关对违法当事人给予什么行政处罚、行政处罚的事实、理由及依据向当事人公开，必要时也应当通过新闻媒介向社会公开； 再次是指听证公开，即行政机关作出行政处罚决定，行政机关在必要时应当组织公开听证，允许群众旁听，允许新闻媒介采访报道。 §2 特殊新闻与信息的发布与报道 §2-2 司法新闻的发布与报道 要尊重司法独立，维护法制尊严。 既要舆论监督，又要防止“媒介审判” 。 §2 特殊新闻与信息的发布与报道 §2-3 证券信息与新闻的发布 （1）主要法律规范性文件 2005年10月27日，第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过修订后的《中华人民共和国证券法》。《证券法》总结以前行政法规、规章有关内容，对证券信息和新闻的发布、传播作了系统的规定，连同以前法规、规章中仍然有效的内容，构成证券信息和新闻传播活动的比较完整的法律规范。 同年，第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议还通过了修订后的新《中华人民共和国公司法》，对各种公司包括上市公司的组织和行为制订了完整的法律规范，也为规范证券信息的披露和传播提供了法律依据。 2008年4月25日，中国证券监督管理委员会公布《证券期货监督管理信息公开办法(试行)》。 §2 特殊新闻与信息的发布与报道 §2-3 证券信息与新闻的发布 （2）主要规定 证券信息的发布与报道要公开、公平、公正。 信息公开义务贯穿整个证券发行和证券交易的全过程，包括发行公开和发行后的持续信息公开。 “依法必须披露的信息，应当在国务院证券监督管理机构指定的媒体发布，同时将其置备于公司住所、证券交易所，供社会公众查阅。” （《证券法》第70条） §2 特殊新闻与信息的发布与报道 §2-3 证券信息与新闻的发布 （2）主要规定 证券信息的发布与报道要公开、公平、公正 重大证券信息和文件的发布时限：招股书在发股前2至5日发布，上市公告在上市前5日发布，公司年度报告应当在每一会计年度的上半年结束之日起4个月内公告，中期报告在2个月内公告，临时发生的重大事件立即报告，收购事件在3个工作日内公告，等等。发生可能对上市公司股价产生较大影响的重大事件必须在一个工作日内立即公告。关于临时发生的重大事件信息，必须在证券交易所和证监会获得后，由各家传媒同时公开发布。 对于内幕信息，任何知情人都不得公开或泄露。 §2 特殊新闻与信息的发布与报道 §2-3 证券信息与新闻的发布 （2）主要规定 证券信息的发布要真实、准确、完整 《证券法》第78条规定：“禁止国家工作人员、传播媒介从业人员和有关人员编造、传播虚假信息，扰乱证券市场。”“各种传播媒介传播证券交易信息必须真实、客观，禁止误导。” 为确保信息的真实准确，上市公司的信息披露实行审查验证制度。未经验证的信息，新闻媒介不得公开报道或作为报道的依据。一旦发生误导性的消息违规发表?，有关法规还要求误导性消息的当事人立即出面澄清。 ? §2 特殊新闻与信息的发布与报道 §2-3 证券信息与新闻的发布 （2）主要规定 证券信息的发布要真实、准确、完整 “指定披露报刊制度”：为了在制度上保证证券信息统一披露和信息的真实、准确、完整，我国实行“指定披露报刊制度”。《证券法》第70条规定，依法必须披露的信息，应当在国务院证券监督管理机构指定的媒体发布。 目前，中国证监会披露上市公司信息的指定刊物有“七报一刊”：《经济日报》、《金融时报》、