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兽医法规专题 《兽医专业》学习什么? 专业知识 ? 专业人士 基础、预防、临床兽医学 兽医管理 ? 厂长、经理 企业管理、营销 兽医行政 ? 公务员、官员 行政管理、执法 兽医行政 动物卫生行政与法规 行政及其体系、法规 动物防疫 ? 动物防疫法 兽药药政 ? 兽药生产经营使用 世界动物卫生组织 国际动物卫生法 第一章 动物卫生行政 动物卫生行政概述 动物卫生行政组织体系 官方兽医制度简介 动物卫生行政概述 行政概述 动物卫生行政的概念和特征 动物卫生行政的对象 动物卫生行政的范围 行政概述 行政的概念 行政是国家意志执行学 排除说 行政是政府事务管理说 我国学者的观点：行政是国家机关（主要是国家行政机关），依法行使国家权力，对国家事务进行组织与管理的活动 行政概述 行政的特征 行政属于国家 行政是国家活动的一种行式 行政是国家的管理活动 行政以宪法、法律和法规、规章为依据 行政必须是处理公务 动物卫生行政的概念和特征 I 动物卫生行政: 动物卫生行政主体代表国家依法对动物防疫工作进行组织与管理的活动，它是我国行政的组成部分。 特征： 1 动物卫生行政的主体必须是动物卫生行政机关（指各级畜牧兽医行政管理部门和县级以上人民政府所属的动物防疫监督机构） 动物卫生行政的概念和特征 II 2 动物卫生行政是代表国家进行的管理活 动 3 动物卫生行政以动物卫生行政法为依据 4 动物卫生行政活动必须在法律规定的范 围内进行 目的：预防和消灭动物传染病，保护消费者的权益，保障人民身体健康，保证动物防疫工作秩序的正常运转，促进畜牧业生产的发展 动物卫生行政的对象 人（包括公民、法人或其他组织） 1 参与动物卫生行政法律关系：如领证 2 违反动物卫生行政法 3 从事某种相关活动：饲养、经营、屠 宰动物；经营、加工动物产品；诊疗 4 涉及动物疫情扑灭等特定行为 动物卫生行政的对象 动物及其产品 仪器设施、有关物品 环境 动物卫生行政的范围 兽医医政、兽医药政及相关环境的动物防疫管理 动物、动物产品的卫生管理 饲养、屠宰、运输、购销动物及加工、生产、经营动物产品活动的动物防疫管理 防疫、检疫、消毒管理 动物防疫证章标志的统一管理 动物防疫合格证照的管理 动物诊疗许可证及动物防疫组织管理 动物卫生行政组织体系 动物防疫监督检验机构 指经法律、法规授权，依法成立并在同级畜牧兽医行政管理部门的领导下，代表国家行使动物防疫监督管理职权的动物卫生行政专业执法机构（县级以上） 动物卫生行政执法人员 动物防疫监督员 动物防疫检验人员 动物防疫监督检验机构 集技术与行政措施为一体的专业执法机构；熟悉法律知识的兽医专业人员 行使职权的有效区域 行使职仅的种类 1 监督管理权 2 行政执法权 3 行政司法权 3 证照审发权 5 工程审验权 6 监测权 7 其它职权 动物卫生行政执法人员 I 动物防疫监督员 动物防疫监督员必须具备的条件 动物防疫监督员的职权 动物防疫监督员守则 动物卫生行政执法人员 II 动物防疫检验人员 检疫员的配备及资格要求 动物检疫员的职权 官方兽医制度简介 官方兽医和官方兽医制度 官方兽医制度的主要类型 官方兽医制度的特征 我国实行官方兽医制度的必要性 官方兽医和官方兽医制度 I 官方兽医（Official Veterinarian)：指由国家兽医行政管理部门（指在全国范围内有绝对权威，执行、监督或审查动物卫生措施和出证过程的国家兽医机关）授权的兽医。其行使商品（指动物、动物产品、精液、胚胎/卵、生物制品和病料）的动物健康或公共卫生监督，并在适当条件下，对符合条件的商品签发卫生证书。 官方兽医和官方兽医制度制II 官方兽医制度：指由国家兽医行政管理部门授权的官方兽医，对动物及动物产品生产全过程行使监督、控制的一种管理制度 主要特征 1 由国家兽医行政管理部门授权的官方兽医为动物卫生执法主体，官方兽医本人对执法行为负责 官方兽医和官方兽医