之一-农村集体土地确权登记发证外业技术培训.ppt

（1）GPS控制测量全套资料 （2）图根点的控制资料 图根点的外业观测手簿 图根点的平差计算资料 控制点成果表 控制网图 2.地形与地籍测量部分 外业观测记录，测量手簿及数据盘接收设备、气象及其他仪器的检验资料卫星观测数据、平差计算资料和成果表GPS网形图（展点图） （3）图形资料 地籍块图 宗地图 街坊接合图 上述所有纸质成果均要求打印成册装帧成书。 ①省、市、县三级地籍信息数据库，包括农村集体土地所有权信息、宅基地使用权信息和集体建设用地使用权信息。 ②省、市、县三级地籍管理系统。 ③土地登记信息动态监管查询系统。 上述成果数据光盘两套。 数据及管理系统 （四） 电子数据 （五） 谢 谢 ! * * * 1）发送指界通知书 根据工作进度，有计划、有步骤地按工作底图控制发送范围，将指界通知书由调查员专人送达户主，并预约时间到现场指界。在指界通知书送达收件人时要由收件人在文件签收簿上签名，作为指界通知是否送达的依据。每次发送指界通知一般以村为单位发送一次。各权属调查组要保管好指界通知签收簿，随宗地资料一并移交。 2）审核宗地权属来源 土地权源材料或证件，是证明土地使用是否合法的重要依据，因此土地权属审核必须坚持以法律为准绳，以用地现状为依据的原则。权属调查时需收集的资料有：农户的户口簿（所有家庭成员）复印件、户主身份证复印件；建房建设用地许可证复印件；集体土地使用证和房屋产权证复印件；其他资料（包括村委会相关证明、遗产继承文件、房屋分割协议书、委托他人办理时还需提供相应身份证明和相关委托书等）。以上资料在权属调查时以数码相机对原件拍照的方式收集。 由于历史原因，目前仍有不少土地使用者的土地权源材料不全，给调查工作带来了不少困难。实际工作中，可根据以下三个时间段确定权属来源资料的种类： ①1982年2月《村镇建房用地管理条例》实施以前。 ②1982年2月至1987年《中华人民共和国土地管理法》实施前。 ③1987年《中华人民共和国土地管理法》实施后等三个时间段宅基地审批情况。 对于第①种情况，基本上没有正规的宅基地审批手续及资料，第②种情况，虽有宅基地审批手续，但审批资料可能难以收集。对以上2种无土地权属来源资料的宅基地，应由该村委会（居委会）出具土地权属证明依据，以此作为土地登记的法律凭证；第③种情况，一般应以新建改建的房屋宅基地批准文件作为登记的合法权属依据。 农村村民建房占用宅基地的时间，采取村民申报-村委会核实-调查人员核查-公示征求意见-乡（镇）政府监督盖章的方式确认。 在确认村民建房占用宅基地的时间后，按照不同的历史阶段对宅基地进行确权，具体规定如下： ①1982年2月《村镇建房用地管理条例》实施以前，农村村民建房占用的宅基地，在实施《村镇建房用地管理条例》后至今未扩大用地面积的，可按现有实际使用面积进行确权。 ②1982年2月《村镇建房用地管理条例》实施起至1987年《中华人民共和国土地管理法》实施时止，农村村民建房占用的宅基地，超过《湖南省村镇建房用地管理实施办法》（湘政发[1984]13号）规定的面积标准的，超过部分按当时国家和湖南省的有关规定处理后，可按实际使用面积进行确权。 ③1987年《中华人民共和国土地管理法》实施后，农村村民建房占用的宅基地，超过《湖南省土地管理实施办法》（1987年湖南省第六届人民代表大会第五次会议通过）或《湖南省实施中华人民共和国土地管理法办法》（2000年湖南省第九届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）规定的面积标准的，按照实际批准面积进行确权，其超过部分可在土地登记簿和土地权利证书记事栏内注明，待以后分户建房或现房拆迁、改建、翻建、政府依法实施规划重建时，按有关规定作出处理，并按照规定的面积标准重新进行确权。 1982年2月《村镇建房用地管理条例》实施后，湖南省不同历史阶段规定的每户宅基地面积限额标准见下表：? 3）界址调查 界址调查是权属调查的核心。根据调查计划，分区、分片公告通知或发送调查指界通知单并签收，通知权利人按时到现场指界。界址调查具体要求如下： 界址调查必须查清本宗地的座落，界址点、界址线位置，界标物类型，以及与四邻宗地的相关位置。 宗地的座落包括地名和门牌号码，地名应采用标准地名。 界址调查必须由本宗地及相邻宗地的权利人或委托代理人到现场指界。单位使用的宗地，由法人代表出席指界，并出具身份证明和法人代表身份证明；个人使用的宗地，由户主出席指界，并出具身份证明和户籍簿；法人代表和户主不能亲自出席指界的，可委托代理人出席指界，并出具身份证明及指界委托书；两个以上土地使用者共同使用的宗地，由共有人共同指界或共同委托代理人出席指界，并出具身份证明和指界委托书。 实地界址认定规定：本宗地与邻宗地界址间距小于0.5m的，必须由双方指界人指