铁路通道生产安全事故应急救援预案.docVIP

铁路通道生产安全事故应急救援预案 第一条 编制目的 为了加强对施工生产安全事故的防范和处理，积极应对可能发生的安全事故和紧急情况，高效有序地组织开展事故应急和抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合项目特点，制订本预案。 第二条 编制依据 依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安全管理规定》、《特种设备安全监察条例》、《铁路运输安全保护条例》、《铁路营业线施工及安全管理办法》以及晋豫鲁公司《灾害事故应急管理实施细则》等法律、法规及有关规定。 第三条 适用范围 本预案适用于本项目管区内可能发生的各类施工生产安全事故和紧急情况，包括： （一）现场的建筑物、构造物、临建（包括围墙）以及毗邻建筑物失稳倒塌。 （二）深基坑和支护结构坍塌、坑壁坡顶开裂、边坡失稳、基础桩壁坍塌。 （三）大面积脚手架失稳倒塌。 （四）模板支撑系统失稳倒塌。 （五）起重吊装、长螺旋钻机、旋挖钻机等机械安全控制设备失灵或损坏、作业中突然停电、设备倾覆等。 （六）人员伤害、隧道塌方。 （七）水、燃气、电力、通讯以及铁路光电缆等地下管线设施损坏。 （八）放射性物质泄露。 （九）锅炉事故。 （十）（临近）既有线施工安全事故。 （十一）洪灾、强降雨、暴风雪等自然灾害。 （十二）火灾、爆炸。 （十三）急性中毒、高处坠落、物体打击、触电、中暑、机械伤害等各类安全事故所造成的人员伤害。 （十四）其它生产安全事故和紧急情况。 第四条 事故分类 (一)特别重大事故。造成30 人以上死亡，或者100 人以上重伤，或者1 亿元以上直接经济损失的事故。 (二)重大事故。造成10 人以上30 人以下死亡，或者50 人以上100 人以下重伤，或者5000 万元以上1 亿元以下直接经济损失的事故。 (三)较大事故。造成3 人以上10 人以下死亡，或者10 人以上50 人以下重伤，或者1000 万元以上5000 万元以下直接经济损失的事故。 (四)一般事故。造成3 人以下死亡，或者10 人以下重伤，或者1000 万元以下直接经济损失的事故。 第五条 工作原则 (一)以人为本、减少危害。以保障人民群众的生命安全和身体健康为出发点和落脚点，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。不断改进和完善应急救援的设施和手段，切实加强应急救援人员的安全防护和科学指挥。 (二)团结协作、加强自救。充分发挥施工企业应急救援第一响应者的作用，培训兼职救援人员，积极开展自救。与当地政府部门、业主以及山东指挥部积极协作，共同应对突发事故。 (三)依靠科学、提高素质。依靠科技，采用先进的技术对事故现场进行监控，充分发挥工程技术人员的作用，科学决策，采用先进的装备和应急处置技术，提高事故应急救援水平。 第六条 应急组织机构和职责 (一)为强化应急管理工作，项目部成立应急领导小组： 组 长：赵崇科 王树文 副组长：王 伟 张海龙 赵栋 程向明 赵元贵 刘桂忠 刘涛 组 员：麻新荣 褚红艳 郭海涛 张世义 何建平 苗宗礼 郑文江 王祝芳 肖荣飞 章忠权 (二)项目部应急领导小组职责： 1、负责一般以上事故的现场应急抢险救援指挥，对施工现场发生的紧急情况进行技术、资金、人力物力支持。 2、发生安全事故后在最短时间内到达现场，分析紧急状态，确定风险事故级别，并负责向集团公司、有关地方政府部门、业主及山东指挥部联络并报告事故情况。 3、制定抢险救援方案措施，领导组织现场应急抢险救援工作，抢救伤员、转运物资，减少事故损失，确定紧急状态的解除，协助事故原因的调查和处理工作。 4、在上级和有关地方部门进入的情况下，参与制定抢险救援方案措施，做好应急抢险救援配合工作。 5、组织开展事故应急救援演练活动，并组织对项目应急预案进行评审，不断完善。 第七条 应急抢险救援组织机构及职责 (一) 为确保高效有序地组织开展事故应急和抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，项目部成立应急抢险救援指挥组： 组 长：王 伟 副组长：张海龙 赵 栋 程向明 赵元贵 刘桂忠 刘 涛 组 员：麻新荣 褚红艳 郭海涛 张世义 何建平 苗宗礼 郑文江 王祝芳 肖荣飞 章忠权 应急救援指挥组下设8 个专业组：抢险方案组、应急抢救组、综合协调组、资金保障组、疏散引导组、医疗救护组、物资设备组和善后处理组。 抢险方案组负责人：张海龙 应急抢险组负责人：刘 涛 综合协调组负责人：赵元贵 资金保障组负责人：张世义 疏散引导组负责人：陈振清 医疗救护组负责人：王祝芳 物资设备组负责人：何建平 善后处理组负责人：刘桂忠 各行动组按照现场总指挥的要求开展