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关于新闻媒介产业化问题思考 　　中国改革开放特别是党中央提出社会主义市场经济体制改革后,中国新闻媒介产业化问题引起了关注和讨论。应该说,新闻媒介产业化的提出触及了新闻媒介体制改革。随着社会主义市场经济体制的逐步深入,新闻改革日益深化,使得新闻媒介的“双重性质”更为突出。除了它本身所固有的属于社会意识形态领域的宣传功能、信息传播属性外,另一方面以广告服务为基础的产业属性也为越来越多的人们所认识。 　　产业化是社会学和经济学广泛运用的一个概念,泛指从产业革命开始延续至今的人类社会技术上和经济上的变迁过程。新闻媒介产业由新闻媒介行业构成,新闻媒介行业由新闻媒介企业构成,新闻媒介产业化以新闻媒介企业化为基础。由此可以简单地说,新闻媒介个体的逐渐企业化,数量众多的新闻媒介个体企业逐渐形成一个独立的新闻媒介产业,这个过程可称为新闻媒介产业化过程。由此也可看出,所谓新闻媒介产业化,实际上首先是对新闻媒介属性的一种新的概括。新闻媒介到底是一种企业组织、产业组织,具有商业行为,还是一种单纯的事业组织、非产业组织,不具有商业行为,抑或两种性质兼有。这些问题,便涉及新闻媒介的属性。新闻界对新闻媒介属性的理论探索,在很大程度上是由新闻改革实践推动的。十一届三中全会以来,报纸种类、版面迅速增加,广播电台出现系列台,电视台频道数量增加,新闻媒介的广告收入迅速增长,创办各种经营实体,培育新闻媒介市场,直到组建报业集团,一浪高过一浪,掀起新闻媒介改革的大潮。在这个改革过程中,从单个新闻媒介来看,逐渐表现出越来越多的企业行为和商业行为;从新闻媒介整体来看,具有企业行为和商业行为的单个新闻媒介越来越多。这种量变的累积导致了质的变化,使得人们越来越关注新闻媒介产业化的问题。 　　国家新闻出版署副署长梁衡在《关于报刊市场运作的七个问题》中提出,新闻媒介应该有四个方面的属性:政治属性、文化属性、信息属性和商品属性。1994年1月全国宣传工作会议后,新闻媒介需要走向市场的观念成为新闻界普遍共识。1996年,江泽民到人民日报社视察工作时指出:新闻媒介既要宣传,又要经营。他的讲话,在肯定???闻媒介的政治属性的同时,实际上也强调了新闻媒介应该产业化。 　　关于新闻媒介的双重性质问题,国内外早就有过论述和探讨。邹韬奋先生早在1940年就指出:“要能够适应进步时代的需要,是要推动国家民族走上进步大道……是我们事业性的含义。”“在经济方面,因为我们要靠自己的收入,维持自己的生存……可以说是我们商业性的含义。”(《事业性与商业性的问题》,见《韬奋全集》卷九)。1947年,西方学者阿多诺和霍克海默提出了“文化工业论”,提出了在资本主义制度下,媒介同时具有商业及文化事业的双重性质。1987年,我国编制投入产出表开始将传媒业列入信息产业。一些国内学者也明确提出新闻媒介的双重性质问题。 　　事实上,我国一些新闻媒介从20世纪80年代初期就开始了产业化运作的探索。社会主义市场经济理论的提出和市场经济体制的确立,使得各家媒体的产业化进程不断加快。继广州日报报业集团成立之后,经济日报和光明日报两大报业集团也相继诞生;一些发达城市也都成立了广播电视集团。在今后几年内,国家财政将逐步取消对新闻媒体的拨款。这意味着将媒体性质由“事业单位”转为“企业”,媒体将完全靠自身的创收来发展宣传和新闻传播事业。 　　新闻媒介的产业化趋势给我们提出如下问题:其一,不靠国家财政拨款的媒介如何担当党和政府的喉舌之责,坚持正确的舆论导向;其二,走上产业化进程的媒介该以何种手段经营运作;其三,如何处理好新闻传播的社会效益和产业经营的经济效益二者的关系。 　　思考之一:政治属性与舆论导向 　　前面提到的新闻媒介的“双重性质”,是指媒介的功能属性,而并非政治属性。今后,即使国家财政不再拨款,新闻媒体仍然是党所领导下的新闻传播机构,必须要接受党对新闻宣传工作的领导和宣传业务上的宏观调控,这点毋庸置疑。也就是说,无论媒体变为何种性质,但它的政治属性及服务对象是不能改变的。不能因为国家不再拨款就可以摆脱党的领导和宏观调控,不再承担舆论导向的责任。这是首先要明确的。 　　二次世界大战后,西方的媒介所有权逐步集中到少数人手中,出现了许多大的垄断集团,导致了社会舆论“不受外界限制的自由”,招来了公众的批评。正如印度的圣雄甘地指出的“一支失控的笔只能造成破坏”,对滥用新闻自由的现象提出了谴责。于是,一种倡导“传播对社会、公众负有道德责任”的“社会责任论”应运而生,规定了媒介的职能和主要要求:一、应当提供真实的、概括的、明智的关于当天事件的记述,说明事件的意义;二、应当成为一个交换评论和批评的论坛;三、应当描绘出社会各个成员集团的典型画图;四、应当负责介绍和阐明社会的目标和美德;五、应当使公众便于获得当天的消息。这种“社会