新时期下做好工程质量监督工作几点建议.doc

新时期下做好工程质量监督工作几点建议 　　近年来，工程质量管理、监督工作任务比较繁重。工程质量监督部门职能定位容易，监督到位难。建设工程参建各方的质量意识还有待进一步提高，质量行为还有待进一步规范，实体质量监督还有待于进一步强化，住宅工程质量通病的防治还有待于进一步探索和研究，监督模式的改革还有待于进一步加快，监督手段和监督队伍的综合素质还有待于进一步提高，信息化建设工作还要进一步适应形势的发展和监督工作的需要。质量监督机构难以保证执法的公正权威，也容易导致社会上产生政府质量监督等同于强制性监理的错觉。 　　所以，要使工程质量管理、监督水平有明显提高，关键在抓落实，要抓好落实，就要求我们各级部门要全面掌握、及时分析研究建筑业工作的形势，既要分析宏观经济形势、建设事业发展的基本趋势，也要分析建设行业重点工作，改革、发展的重大举措对我们质量管理、监督工作的影响；既要分析我们的现状和存在的问题，又要分析、研究解决这些问题的思路和对策，并认真的加以推进。 　　一是要突出对工程主体结构的质量监督，保证主体结构质量安全，保证国家财产和人民群众生命财产安全。建设工程主体结构涉及公共安全，关系到国家财产和人民群众生命财产安全，关系到社会的和谐和稳定。加强对主体结构质量的控制，确保其施工质量安全可靠，这是工程质量监督的首要任务。从近几年情况看，建设工程主体结构质量处于受控状态，未发生这方面的重大质量事故。但是也存在一些问题，如：有的混凝土工程质量水平不高，一般质量缺陷较多；有的砌体工程施工不规范，质量水平较低；有的混凝土强度、钢筋位置、保护层厚度等达不到设计和规范要求等。由此引发了一些群众投诉和上访，影响了社会和谐和稳定。今后在主体结构质量监督方面，监督部门要严格按照《监督方案》确定的监督控制点实施监督，尤其是要强调监理、质监人员必须到位监督检查，只有符合要求后方能进入下道工序施工；要加大对主体结构的随机抽查力度，发现问题决不能迁就照顾，该整改的一定要整改，该处罚的一定要提出建议上报主管部门；要???实加强主体结构质量的检测，及时发现和消除隐患，确保工程主体结构安全。 　　二是要坚持以人为本，加强对住宅工程质量通病的防治以及质量监督工作，以建设人民群众满意的工程作为工作目标。 　　住宅工程是民心工程，工程质量的好坏，涉及到广大人民群众的切身利益，涉及到政府在老百姓心目中的形象，甚至涉及到社会的稳定。住宅工程量大、面广，直接关系到人民群众的切身利益，老百姓用几年、十几年甚至大半辈子的积蓄购买一套房子，在家庭生活中购房投资是最大的，拿这么多钱去买商品必然对商品质量提出很高的要求，所以用户对住宅工程作为商品交换时，在质量上有所挑剔是正常的，不挑是不正常的，这是利益所决定的。对这样投资巨大的商品在购买过程中和买到手之后，一旦发生质量问题、质量缺陷，就肯定会很敏感，就要向开发商提出来，向政府提出来，要进行投诉，在处理上难度也比较大。因此抓好此类项目工程质量，在当前就是抓住了工程质量监督管理的重点，就是在实际工作中关心老百姓的疾苦，就是在实际工作中自觉地维护群众的利益，“三个代表”思想就落在了实处，就是为“构建和谐社会”做了我们应该做的贡献。所以必须按有关法律、法规、标准加强监督管理，千方百计做好住宅工程质量通病的防治工作。质量监督工作在执行《监督导则》的同时，要将治理通病工作纳入日常监督重点内容，形成制度，列入监督计划。并将项目的治理情况作为考核工程质量，评优质样板工程和考核质量监督人员业绩的重点内容。 　　三是要认真做好工程质量投诉的处理工作。工程质量投诉涉及到工程质量和安全，涉及到当事人的合法权益，涉及到人民群众的切身利益。工程质量投诉处理的好坏，将直接影响到社会稳定，影响到和谐社会的构建。处理的好了，我们就可以把矛盾化解在萌芽状态；处理的不好，有可能引起上访等事情的发生。这一点必须引起我们的高度重视。在接待投诉人投诉时，一定要认真耐心，对投诉人投诉的工程质量、投诉理由、投诉目的要有一个全面详细的了解。确因工程质量问题危及投诉人生命财产安全，侵害投诉人正当民事权利的投诉，务必予以立案查处，并将查处情况及时通报投诉人。对于不合理的要求，要及时作出说明，经说明后仍然坚持无理要求的，应给予善意的批评教育，引导投诉人思想的转变。监督部门要对在工程质量投诉处理工作中做出成绩的个人，要给予表彰。对在处理投诉工作中不履行职责、敷衍、推诿、拖延的工作人员，要给予批评教育。 　　四是要加强对保障性住房的监管。保障性安居工程建设既是一项重大的民生工程，也是一项政治任务，政府重视，群众企盼。如何把这一民生工程做好，工程质量是重要的标志，为此，要确保保障性安居工程结构安全，确保保障性安居工程主要功能完善。监督部门要增加保障性住房工程质量监督频率，加大处罚力度