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水利工程档案管理问题和对策探讨 　　摘要：分析了水利工程档案管理过程中存在的一些问题，针对这些问题，提出了一些针对性的措施，希望在实际的档案管理的工作中能够起到一定的知道作用，创造更大的价值， 　　 关键词：水利工程；档案管理；问题；对策 　　Abstract: by analyzing the water conservancy project archives management of the existence of the some problems, aiming at these problems, and puts forward some corresponding measures, in the hope that the actual file management work can play a certain role of know, create more value, 　　Keywords: water conservancy projects; File management; Problem; countermeasures 　　 　　 　　 中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号： 　　引言 　　 水利工程档案是工程建设的历史依据和痕迹，包括从水利水电工程项目开发建议书、可行性研究到竣工验收、试运行(使用)等过程中形成的应当归档保存的文字、图表、声像、计算材料等不同形式和载体的各种历史记录。它对工程质量起着监督和验证作用。科学地进行档案管理，大力开发水利工程档案信息资源，多层次、多方位、多形式向水利部门和社会提供可利用资料，是实现水利工程档案自身价值的重要渠道，也是档案工作的根本目的。 　　1.水利工程档案管理工作的意义 　　 档案管理工作有利于工程的养护、维修及加固，在正常情况下，水利工程的养护工作必须根据工程档案制定出具体的管理、养护、维修的规章制度并认真执行，才能使工程时时处于安全、正常的运行状态。随着工程运行年限的增加，水利工程的老化与病害问题也随之增加，必须依据工程档案对病害情况进行详细调查分析，然后根据具体情况制定出对其采取修补或加固的方法与措施。 　　 工程档案管理工作有利于工程的改扩建工作当水利工程经过长时间的运行后，由于各方面的原因，以后需要根据具体情况对其进行改扩建，这时，工程的原设计、施工档案是改扩建工程的重要决策和设计的依据。 　　 工程档案管理工作有利于其它工程的设计，做好档案资料的收集、归档工作是为了利用，通过文件材料收集归档将其转化为档案信息资源，而这些资源又通过档案工作者提供给水利工作者利用，也就???现了水利工程档案管理的目的，对于新建工程来说，利用与之相关的规划设计档案作为参考是加快工作进程的途径之一。 　　2.水利工程档案管理存在的问题 　　 我国重点建设项目的档案工作起步于20世纪50年代，在20世纪80年代得到发展。国家档案局1992年颁发了《建设项目（工程）档案验收办法》，1997年又与国家计委联合发布了《国家重点建设项目档案管理登记办法》。这些规定和办法为重点项目档案工作的健康发展提供了保证。近年来，随着水利工程质量管理工作的不断规范、管理模式和管理手段的不断更新，工程档案管理工作质量也有了很大的提高。但是，一些水利工程档案仍然存在着整理速度慢，内容不齐全，编写不规范，质量不高等问题。 　　2.1档案管理工作的前期投入和管理不足 　　 一般情况下，在工程项目建设的后期，工作人员才开始着手进行档案资料的收集、整理工作。致使档案资料复印件多、原件少，特种载体档案严重缺失。 　　2.2缺乏高素质的档案管理专业人才 　　 工程项目资料管理人员大多是临时抽调、没有经过专业培训的人员，且身兼数职，致使档案管理水平普遍较差，在项目档案管理工作上远没有达到标准化、制度化、规范化管理。还有许多施工企业档案管理体制不健全，档案规章制度形同虚设，没有形成有效的管理和监督机制。 　　2.3档案管理体制和制度不健全 　　 随着我国市场经济体制的建立，在工程建设领域，工程招投标制度、竣工验收备案制度、监理制度、市场稽查制度正在逐步完善。为适应政府管理职能转变和行政审批制度改革的要求，工程建设项目档案的内容、形式，以及各种档案载体都发生了相应变化，但与之相对应的各种档案管理制度、法规却未能及时地调整和修改。 　　3.加强水利工程档案管理的措施 　　3.1建立健全档案管理制度 　　 建设单位开工前必须建立档案管理制度，明确相关部门、人员的岗位职责，建立档案室，配备专职档案管理人员。首先掌握工程项目的具体情况，采取相应的措施，保障档案齐全、完整、系统、准确。建设单位在与施工、监理、勘察设计单位签订有关合同时，制订有关档案移交