浅析在代建制建设模式下如何开展基建审计.docVIP

浅析在代建制建设模式下如何开展基建审计 　　摘 要：本文浅析项目代建制造模式的现状后，对代建模式下工程项目审计的必要性进行了充分剖析，并提出工程审计工作的思路建议。 　　 　　关键词：代建制；基建审计 　　 　　中图分类号：F285 　　文献标识码：B 　　文章编号：1008-0422（2012）05-0132-02 　　 　　1 引言 　　《国务院关于投资体制改革的决定》中要求，对非经营性政府投资项目加快推行代建制，即通过招标等方式，选择专业化的项目管理单位负责建设项目实施。近几年来，我国各地都开始了对以经营性政府投资项目和国有企业投资项目代建制的推行工作。伴随着代建制的全面推行，在这种新型建设模式下如何开展基建审计工作成为了一个新的课题。 　　2 代建制的概念 　　“代建制”是指建设方选择专业化的工程项目管理单位，负责项目的投资管理和建设组织实施工作，项目建成后交付给使用单位的项目建设模式。即在国有投资项目决策立项后，由建设方通过市场竞争方式委托工程管理公司进行项目可行性研究、初步设计、项目管理和工程监理工作。建设方与工程管理公司是一种合同关系，工程管理公司接受建设方委托，通过代建方式按建设方要求完成项目建设从规划、设计、招标、项目管理、竣工决算的全过程，按不同承包方式取得相应报酬。 　　 　　3 代建模式的分类 　　代建模式按委托范围可以分为全