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对建筑企业项目施工安全管理问题探讨 　　摘要：本文从我国建筑企业项目施工安全生产的现状出发,详细分析了安全生产事故产生的人、物、环境等三方面的因素,并结合现阶段安全生产管理的不足和法律缺陷,有针对性地提出了加强施工安全管理的综合治理措施。 　　关键词：建筑企业；施工管理；安全影响因素；治理措施 　　20世纪90年代以来,我国建筑业持续快速发展,在国民经济中的地位和作用逐渐增强。尤其是近年来新开工项目迅猛增加,使建筑业进入了一个前所未有的繁荣期。然而,目前我国建筑施工安全管理水平普遍比较低,致使建筑安全事故频发,从而对工程项目的成本、质量及工期产生了不良影响。因此,提高建筑施工安全管理水平,降低事故发生率,是我国建筑企业生存和发展的迫切需要。 　　1 当前建筑业安全生产现状 　　尽管我国建筑业施工企业安全管理水平比以前有了大幅度的提高,安全状况也得到了??大程度的改善,然而,由于政治、经济、文化等发展水平所限,目前我国建筑业企业安全形势依然不容乐观。 　　1.1伤亡事故多 　　经过多年工程建设安全管理方面的改革和完善,建筑企业在安全管理上取得了很大的成绩,但是安全事故控制的局势仍不乐观,事故频频发生。 　　1.2机构不健全,人员不到位,制度不完善 　　在新旧体制交替之际,企业安全管理与行业安全监督的模式尚欠统一和正规。施工企业安全机构撤并、削减现象严重。管理人员不到位,把专业技术人员调到其他部门,而安排一些老弱病残等非专业人员搞安全。安全技术措施、安全管理制度不能落实到行动和现场上,管理徒有形式,安全工作处于被弱化状态。 　　1.3施工现场安全达标率低 　　按照建设部颁发的《建筑施工安全检查评分标准》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《龙门架、井字架等物料提升机规范》及《分项工程安全技术标准》,对施工现场进行标准化、规范化检查的结果表明,企业现场安全达标率低，施工现场个人安全防护装备落后,质量低劣,配备严重不足。几乎没有任何工地配备安全鞋、安全眼镜和耳塞等安全防护用品。 　　2建筑企业施工安全事故发生的原因分析 　　建筑施工是一个由人、物、环境(施工现场)、管理四个方面组成复杂的系统,这四个因素之间相互联系、相互制约,即事故由人、物、环境的原因引起,而这三者又受管理水平和法律健全与否等方面的制约。 　　2.1建筑施工人员、物、环境三因素分析 　　2.1.1人的原因 　　所谓人,包括操作工人、管理人员、事故现场的在场人员和其他人员等。他们的不安全行为是事故的重要致因。主要包括:未经许可进行操作,忽视安全,忽视警告;危险作业或高速作业;人为的安全装置失效;使用不安全设备,用手工代替工具进行操作或违章操作。 　　2.1.2物的原因 　　所谓物包括原料、燃料、动力、设备、工具、成品、半成品等。物的不安全状态有以下几种情况:设备和装置结构不良,材料强度不够,零部件磨损和老化;存在危险物和有害物;安全防护装置失灵;防护用品缺乏或有缺陷;物质的堆放、整理有缺陷等。物的不安全状态是构成事故的物质基础,构成生产中的隐患和危险源,在一定条件下,就会转化为事故。 　　2.1.3环境的原因 　　不安全的环境是引发安全事故的直接原因。通常指的是:自然环境的异常,即岩石、地质、水文、气象的恶劣变异;生产环境不良,即照明、温度、湿度、通风、采光、噪音、振动、空气质量、颜色等方面的缺陷。物的不安全状态、人的不安全行为以及环境的恶劣状态都是导致事故发生的直接原因。 　　2.2建筑施工管理因素分析 　　安全管理是企业管理的一个重要组成部分,它以安全为目的,为管理者对生产活动进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动。传统的安全生产管理由于自身方法的局限性,并不能完全有效的达到保障劳动者的安全。 　　2.2.1现有的建筑施工管理不全面、不系统 　　安全管理是“全员、全过程、全天候”的,必须做到“横向到边,纵向到底,专管成线,群管成网”,而传统的安全管理没有按照“管生产必须管安全”的原则,将安全管理工作形成分级管理、分线负责的管理网络,安全管理工作落实不到基层,事故控制效果差。 　　2.2.2侧重于追究工人的操作责任,忽视创造本质安全的物质条件 　　安全管理把人身安全和设备安全的有机联系割裂开来了,没有深入研究人、物两大要素在事故致因中的辨证关系，没有从整体和全局的观点来控制事故,背离了事故系统的整体性原则。管生产必须管安全。 　　2.2.3管理思路出现偏颇,侧重于事故管理 　　把安全工作的重点放在事故的追查处理上,而忽视了事故发生前每一工作环节所潜在的危险,实质上是被动的事故管理，没有从根本上做到“安全第一,预防为主”。 　　2.3法律制度因素分析 　　目前我国建筑业安全管理工作还存在许多问题。具体表现在：现有的建筑安全管理制度不健全和安全管理制度落实不到