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建设项目工程造价控制几点思考 　　【摘 要】建设工程消耗大量的工料机资源，它投资大、建设周期长、综合性强，关系到建设各方的经济利益，对国民经济的影响重大。本文就工程造价控制从项目决策阶段、设计阶段、施工阶段分别做一探讨。 　　【关键词】工程造价；控制 　　由于建筑市场的竞争激烈，部分施工单位为了获得利润，可能会采取一些不规范的手段，这对正常的工程造价管理将会产生很大的影响，本文旨在通过工程造价管理理论方法与实践的研究，为建设项目造价控制提供一些借鉴。 　　1 项目决策阶段工程造价控制 　　1.1 做好项目决策前的准备工作。要做好项目的投资预测，需要很多资料，如工程所在地的地质情况、主要材料设备的价格资料、大宗材料的采购地以及现有已建类似工程资料等等，对于做经济评价的项目还要收集更多资料。造价人员要对资料的准确性、可靠性认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。 　　1.2 认真做好可行性研究报告。可行性研究，是对建设项目在技术上、工程上、经济上是否合理和可行进行全面分析、论证，提出评价；是确定建设项目和编制设计文件的主要依据。因此，它的质量、深度、投资估算的准确性，对建设项目投资起着举足轻重的作用。为提高可行性研究的质量和深度，提高投资估算的准确性，需要做好以下几点工作：（1）采取可行性研究报告估算投资包干办法，建立估算投资的风险机制。（2）为提高可行性研究估算投资的准确性，在可行性研究阶段，应对各比选方案的重点工程进简易初测，这样所设计的工程数量就可以比较准确，估算投资的准确性就能得以提高。 　　1.3 全面细致编制投资估算。投资估算是指在整个投资决策过程中，依据现有的资料和一定的方法，对建设项目的投资数额进行的估计。它是项目决策的重要依据之一。在整个投资决策过程中，要对建设工程造价进行估算，在此基础上研究是否建设，因此投认真分析，保证投资预测、经济分析的准确。 　　1.4 建立财务评价指标体系。财务评价是根据国家现行财税制度和价格体系，分析、计算项目直接发行的财务效益和费用，编制财务报表，计算评价指标，考察??目的盈利能力、清偿能力等财务状况，据以判别项目的财务可行性，它是项目可行性研究的核心内容，其评价结论是项目取舍的重要决策依据。 　　2 建设项目设计阶段造价的控制 　　2.1加强设计过程的协调与监督。工程建设是一个极其复杂的系统工程，包括设计、采购、施工等诸多环节与周期。总承包商要从设计、施工全过程和整体上考虑和处理问题，实现设计、采购、施工之间的深度交叉和内部协调，对每个工程项目从整体上进行有效的调控。同时，推行工程设计项目经理负责制，是项目的进度、费用、质量得以很好实现的有效保证。设计项目经理应真正成为单位执行项目合同的授权代表，上级应赋予其较大的权利和责任，使之顺利地行使项目合同中受托方的权利和义务，全面主持项目组的工作，协调好项目组与各专业部门的关系，有效地实行矩阵管理。 　　2.2 完善设计招标，加强设计监理。招投标制度作为市场经济下一种重要的采购及竞争手段，已被人们所接受并采用。在招投标环节中，最重要的是确定全面、合理的评价标准，一定要克服方案招标中的片面性，定标的主要因素应放在设计构思的巧妙性、新颖性、工程设计方案技术的优劣、投资估算的经济性和合理性，设计进度计划、投标人的设计组织方案等方面来进行综合评价。通过技术比较、经济分析和效果评价，力求选择在技术先进下的经济合理，在经济合理条件下确保技术先进，在满足使用功能前提下注意造型别致美观，以最少的投入创造最大经济效益的设计投标单位为中标单位。同时，必须在技术设计和施工图设计阶段也引入竞争机制，把工程建设监理延伸到设计阶段，即监理单位受建设单位委托对设计单位进行的设计工作过程及设计成果进行质量、进度以及工作费用实行控制和管理，使设计单位提交满足合同需求的、技术经济指标较优的成果，并提供满意的技术服务。 　　2.3 加强限额设计，控制工程造价。限额设计是当前普遍采用的控制工程造价的一种有效的方法。所谓限额设计，就是按照批准的设计任务书和投资估算，在保证功能要求的前提下，控制初步设计以及按照批准的初步设计总概算，控制施工图设计。同时，各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资额控制设计，严格控制设计中不合理的设计变更，保证工程竣工结算不突破总投资限额的工程设计过程。限额设计是按上一阶段批准的投资控制下一阶段的设计，而且，在设计中以控制工程量为主要内容，抓住了控制工程造价的核心。 　　3 建设项目施工阶段造价的控制 　　3.1 合理确定标底和工程报价。（1）标底的编制方法。建设工程施工招标标底编制主要采用工料单价法和综合单价法。①工料单价法。根据施工图纸及技术说明，按照预（概）算定额确定的分部分项工程子目，逐项计算出工程量，再套用定额单价（或单位估价表）确