论体制监督与网络监督高效对接.docVIP

论体制监督与网络监督高效对接 　　信息化时代的来临，使网络在反腐斗争中的独特作用越发的凸显出来。一张网络帖子、一篇博文在受到广大网友狂热的点击、回复与转帖之后，将可能被放大为现实公众和媒体舆论关注的热点事件乃至公共事件，并足以改写涉事官员的命运，给有着腐败行为和腐败心理的人带来强大威慑。利用网络反腐虽不是万能，但网络监督的独特优势无疑使它成为反腐新宠儿。当然，网络监督在反腐倡廉建设中展现出前所未有的力量的同时，作为一把“双刃剑”，它也给反腐倡廉建设提出了诸多新课题和新挑战。因此，打通传统纪检手段与网络舆情监督的脉络，建立体制监督与网络监督的协调联动机制势在必行。 　　一、网络监督和体制监督的特点和作用 　　在反腐倡廉建设过程中，网络监督和体制监督各有其独特的地位、特点和作用。体制监督作为传统官方监督形式，处于主导地位，而网络监督作为新的舆论场中的民间监督形式，其便捷性、隐匿性、广泛传播性等是对体制监督的一种有益补充，处于辅助地位。所以，要切实提高反腐倡廉建设成效，就必须建立起网络监督和体制监督的有效对接机制。 　　网络监督作为畅达民意、维护权益、鞭挞腐败的便捷手段，从周久耕“天价烟事件”到微笑局长“杨表哥”，再到近日雷政富艳照事件都是近来网络监督一系列事件中的典型案例，让我们看到了网络监督力度和深度的持续发力，看到了体制监督与网络监督联动机制的快速化，高效性，看到了中央新一代领导班子对于网络监督的重视，这是一种努力，更是一种未来不容忽视的监督形式。虽然也有网友认为网络监督不具备合法性，是一种网络暴力，网络监督不能替代体制监督，但是网络监督却正以其独有特性在反腐倡廉工作中发挥效力。 　　网络反腐与传统的反腐方式相比，在反映社情民意、发挥舆论监督功能、深挖信息等方面具有传统媒体不可比拟的优势。一是网络监督快捷便利。传统的信访等监督形式，程序冗繁，上传下达的过程缓慢迟钝，监督效果往往因人为因素的干扰而大打折扣。快捷的互联网则给予社会一个畅通无阻的监督渠道。网民只需要在监督网站或微博上???表一则博文，揭露某机关或某公职人员的腐败行为，网络就能够迅速地将这些批评意见和检举报告在网络中高度聚焦，从而形成强大的社会压力和舆论攻势，引起政府的高度关注，迫使腐败分子原形毕露，接受处置。二是网络监督透明安全。政府利用网络平台，公布更加详尽、准确、真实的信息，并充分借助网络传输的快捷化，主动将除涉及机密外的一切信息迅速及时公之于众，积极引导舆论动向。变被动不利为主动应对，增强了政府公信力，树立了诚信政府的良好形象，彰显出我国政府对割除腐败肿瘤的决心。 　　二、主动出击、积极应对，用好网络监督这把“双刃剑” 　　中国官员在更为开放的互联网环境中迎来了“网络放大镜”危机，而人们也对悬在官员头顶的一把利剑寄予厚望。那么，官员们应该以怎样的态度来面对网络监督，如何看待网络监督的作用，网络监督和体制监督体系之间如何对接。 　　相较于传统主流舆论场，网络舆论场中网络评论的互动性和匿名性，使得广大网民能在网络上相对自由地表达真实意见，进而形成强大的网络舆论。但同时，网络评论的随意性、主观性加上网民的知识水平、认识层次参差不齐等原因，也使一些网民容易受到误导，给别有用心的人利用网络造谣、恶搞提供机会和可能。领导干部是公众人物，其举止言行不仅属于其个人，同时也代表了党和政府的形象，必然会受到广大网民的密切关注。这就更需要领导干部走进民间、关注网络，体察民情、了解民意，积极与网民互动、交流，通过公布邮箱、开设博客、实名发帖、网上问计、网友座谈等方式收集网络反腐舆情，准备掌握反腐舆情动态，做到反腐工作研判正确、处置稳妥，提高对网络反腐信息的快速反应能力和引导能力，牢牢掌握反腐舆情的主动权。比如北川县抗震救灾物资的多年未开封存放被记者在网络上爆料，北川县委县政府高度重视，第一时间面对媒体，积极应对，以良好地态度做好调查解释工作，使整个事件快速有效的予以了答复和平息，这是我们身边针对网络舆情作出较快较好处理反应的好例子。当然在面对网络监督时，有些部门没有经验，只一味的消极回避，用冷处理或不处理的态度面对网络网民，只会使原本的事件快速发酵、扩大或恶化，最终是政府和网民的双输，是政府公信力和现象的逐步坍塌。因此，政府作为权力的使用者，需要用更多的自信、真诚、平等，来积极应对网络监督，用客观事实来做好解释说明工作，使网络监督与传统体制监督双剑合璧，力斩腐败。 　　三、建立协调联动机制 　　反腐倡廉建设是一项艰巨的系统工程，长期以来，党和国家致力于标本兼治，着力抵制反腐。一方面，因为体制建设更具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点，只有把体制建设抓好了，才能提高反腐倡廉建设的科学化、规范化水平。另一方面，发挥体制的规范和保证作用，是有效预防腐败、严厉惩治腐