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对高川镇创新科学发展思路促进镇域经济社会发展思考 　　【摘 要】 　　本文概述了高川镇经济社会发展的经验及做法,提出发展思路:必须在坚持解放思想、科学发展上实现创新;在着力拓宽增收渠道、增加农民收入上实现创新;在加快推进以改善民生为重点的社会建设上实现创新;壮大特色产业,在发展特色产业上实现创新;在坚持突出重点上求创新;以项目建设为抓手,推进镇域经济实现新跨越;以项目建设为抓手,推进镇域经济实现新跨越。 　　【关键词】 　　科学发展;镇域经济社会;思考 　　 　　近年来,高川镇按照县委、县政府制定的发展战略,立足自身区位、资源等优势,围绕实现科学发展、和谐发展、率先发展的要求,以打造“县域东部经济强镇”为奋斗目标,以解放思想为先导,以“三问三解三服务三促进三提升”活动为抓手,全面推进新农村建设和各项事业发展,经济社会得以健康快速发展,呈现出一片蓬勃发展生机。 　　一、 基本情况及主要做法 　　高川镇位于县境东南部,北与茶镇交界,东与原马家湾乡接壤,南与五里坝镇相连,西与石泉县毗邻,距县城75公里,面积153.7平方公里,人口1.83万,2011年,全镇实现国民生产总值1.3亿元,比上年增长18%;完成国税收入12万元,完成地税37.2万元,占全年任务的100.5%;完成固定资产投资2060万元,比县上下达任务1900万元,超160万元。农民人均纯收入4465元,比县上下达任务4345元超120元,同比增长8%。在经济社会发展中的主要做法为: 　　1、坚持突出重点,经济建设有新突破 　　充分征求意见,调查研究,层层签定责任书,把每一次工作责任落到实处。茶叶产业有了新突破,茶叶生产盛况空前。茶叶产量达737吨,完成任务的97%,其中茗茶20吨,占任务的115%;规划落实无性系良种茶园建设面积1300亩,占全年任务的145%,在县茶叶节上获得5金、5银、6铜的好成绩。今年上半年,生猪出栏17100头,存栏19440头,分别占任务的57%和96%,新发展养猪大户19户。发展烤烟2060亩,完成任务的115%。 　　2、坚持齐抓共管,社会事业稳步发展 　　上半年全镇新出生人口82人,人口出生率4.7‰,死亡79人,人口自然增长率0.17‰,符合政策生育率、在家“三查”率均为100%。学前教育毛入园率达98%,无初中学生辍学发生???认真实施蛋奶工程、营养餐工程,加强校园安全管理,教育教学秩序良好。 　　3、坚持以人为本,综合治理扎实有效 　　加强法制宣传,推行依法治镇,狠抓安全生产,坚持每月进行一次矛盾纠纷排查化解活动,每季度召开一次综治信访工作研判会,对排查出的矛盾纠纷,由镇领导牵头限时化解。认真开展书记大接访活动,坚持逢场领导坐班接待群众信访,确保群众诉求渠道畅通。 　　4、坚持科学发展,基础设施建设步伐加快 　　在茶碾路高川段沿线村庄开展了以“清垃圾、清污水、清乱停乱摆乱放、清乱堆乱搭乱建,实施路旁绿化、门前净化、房屋美化、村庄亮化工程”为主要内容的“四清四化”整治活动,在周家河村、罗贯沟村、红庙村、八角楼村路段栽植风景树1315株,门前花池绿化676平方米,新安置路灯94盏。茶碾路高川段沿线房屋美化整饰322户,安置果皮垃圾箱(池)30个。 　　5、加强党组织建设,努力提高党委驾驭全局的能力 　　一是加强党委建设,增强执政决策水平。二是加强基层组织建设。深入开展“升级晋档、科学发展”活动,充分发挥村级党组织的战斗堡垒作用。三是以开展“三问三解三服务三促进三提升”和干部作风教育整顿活动为契机,认真解决了当前干部中存在的突出问题,从制度建设入手,先后修订、完善了管理制度、规则20余项,形成了以制度管人、管钱、管事的工作机制。 　　二、存在的不足和问题 　　就全镇总体发展局面看,经济发展后劲十足,社会和谐繁荣。但仍然存在一些不足和问题,主要表现在:一是经济基础差,观念陈旧,项目支持相对较少。二是干部作风有待改进。三是骨干财源量少匮乏。茶叶、生猪、烤烟等资源优势很强,但真正形成骨干财源较少。四是农民增收后劲不足。五是基层组织建设还有待加强,特别是少数村两委的矛盾较为突出。此外,农村精神文明建设滞后。 　　三、创新科学发展思路促进镇域经济社会发展的几点对策 　　1、必须在坚持解放思想、科学发展上实现创新 　　没有解放思想的持续深入推进,就没有高川镇的跨越发展。要转变观念,破除影响发展的思想障碍。做到彻底摒弃“三种思想观念”:一是按部就班、因循守旧、不敢想不敢闯的无所作为思想;二是等位子、混日子、守摊子的守业思想;三是要坚决摒弃等、靠、要等依赖思想。充分利用这次“三问三解三服务三促进三提升”活动,大胆创新,勇于实践,扎实推进,保证活动的不断深入开展。 　　2、在着力拓宽增收渠道、增加农民收入上实