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浅析电力企业合同管理在施工中应用 　　【摘 要】 合同管理是工程项目管理的重要组成部分，涉及工程建设的方方面面。由于工程项目由于工期长、规模大、技术含量高且复杂，以及市场经济的波动，导致合同管理纷繁复杂。因此合同管理工作者必须具备解决合同事件的能力，以保证其项目目标的顺利实现。本文根据电力建设施工合同管理特点，结合实际工作经验，分别从合同签订、合同履行等角度，分析目前存在的几个主要问题，说明电力合同管理在施工管理中的重要作用，以便引起大家的重视。 　　【关键词】 合同管理 特点 问题 动态管理 　　1. 电力企业合同管理特点 　　由于电力建设投资大、技术含量高、施工周期长等，带来施工合同管理具有如下特点：①由于电力施工合同的生命期长，受外界影响大。合同管理周期长、跨度大，受外界各种因素影响大，同时合同本身常常隐藏着许多难以预测的风险。②由于电力建设投资大，合同金额高，使得合同管理的效益显着，合同管理对工程经济效益影响很大。合同管理得好可使承包商避免亏本，赢得利润。否则，承包商要承受较大的经济损失。据相关资料统计，对于正常的工程，合同管理好坏对经济效益影响达8%的工程造价。③由于参建单位众多和项目之间接口复杂等特点，使得合同管理工作极为复杂、繁琐。在合同履行过程中，涉及到业主与承包商之间、不同承包商之间、承包商与分包商之间以及业主与材料供应商之间各种复杂关系，处理好各方关系极为重要，同时也很复杂和困难，稍有疏忽就会导致经济损失。④由于合同内外干扰事件多，合同变更频繁，要求合同的管理必须是动态的，合同实施过程中合同变更管理显得极为重要。 　　2. 工程合同管理中存在的主要问题 　　2.1合同管理者在处理合同索赔事宜要特别注意合同条款关于索赔事件有一个时效问题。合同条款要求承包商在引起索赔的事件第一次发生之后的28天内，将他的索赔意向通知监理工程师，同时将一份副本呈交业主。许多施工单位在施工前、中期的过程中，不重视索赔时效问题。将一些本可以进行索赔的合同事宜，拖过了有效期内，导致最后的索赔不成功。 　　2.2合同管理者在工程合同管理中，要注意书面确认的重要性。对监理工程师或业主一些可能涉及合同事宜的言行，及时采用书面的形式上报监理工程师或业主进行确认。确保以后处理合同事宜不会出现“空口无凭”的扯皮现象。有的承包商确信业主或监理工程师在某件事上有违规或变更行为时，认为涉及的金额不大，并且为了不影响和业主的关系，而选择了放弃索赔权利。在这样的思想下，错过了一次次的索赔要求，等到发现累计的金额数量达到一定数目，已过了索赔有效期，并且还没有相应的书面文件。 　　2.3企业合同意识淡薄，缺乏专业的合同管理人才。一般在合同出现问题后不能严格按合同办事，而是习惯于找领导协调，即使是合理索赔也不能理直气壮的提出。 　　3. 加强电力施工中的合同的动态管理，做到事前、事中、事后控制： 　　3.1事前控制 　　它是一种面对未来的控制，也称主动控制。因此质量控制的重点应是贯彻以预防为主，事先控制的原则。 　　3.1.1开好第一次工地会议，第一次工地会议是检查各参建单位、承包商、监理准备工作。确定工作程序：A、说明工程质量验收程序，有关表样，明确报表时间；B、明确现场工程例会、专题会议等召开时间、地点、出席人员；C、明确各单位各个人员职责分工。 　　3.1.2搞好设计交底（图纸会审），由项目总监协助建设单位，组织施工单位、设计单位、进行图纸会审。先由设计单位介绍设计意图，结构特点，施工要求、技术措施和有关注意事项，然后由施工单位提出图纸中存在的问题和需要，使参加施工的各单位人员思路一致，最大限度的避免施工中出现失误。 　　3.1.3施工组织设计未经监理总监审批，不准开工。并要求总监理工程师对施工组织设计进行审核，总监理工程师对施工组织设计的审核的重点是：A、总体布置是否合理；B、技术措施是否得当；C、施工程序安排是否合理；D、主要项目的施工方法是否可行； 　　3.1.4严格执行进场材料报验制，原材料、成品、半成品、构件、配件进场验收合格，保温隔热材料和粘结等材料进场复验符合验收规定，不合格材料不准采用，必须退场； 　　3.1.5设计变更，设计变更是工程施工过程中保证设计和施工质量，完善工程设计。纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作，但，任何设计变更不的得降低建筑节能效果。设计变更一般包括由原设计单位出具的设计变更通知单和由施工单位征得由原设计单位同意的设计变更联络单两种。. 设计变更要尽量提前，最好在开工之前就发现，或在施工之前变更，防止拆除造成的浪费.。 　　3.2电力工程质量的事中控制 　　3.2.1监理旁站，旁站监理只是建设监理工作中用以监督工程质量的一种手段，主要是为限制不正当的施工行为，工程质量事中控制，所采取的监理方法之一，